周四(6月27日),美國參議院以86票對8票通過7,500億美元國防授權法案,其中包括了針對中共技術轉讓和販售合成鴉片類藥物等問題的規定,以應對中共在全球範圍內日益增長的影響力。

參議院周四(6月27日)通過的國防授權法案(National Defense Authorization Act,簡稱NDAA),總共為國防部在2020財年(2019年10月1日到2020年9月30日)編列了7,500億美元的預算,包括編列在五角大樓的6,425億美元、在能源部國家安全計劃項下的233億美元,以及759億美元的海外應急基金(這個項目不受預算上限限制)。

過去六十年,國會議員在NDAA中,除了編列國防總支出外,還納入廣泛的政策措施,從軍人的工資水平到船舶或飛機等現代化、購置或停產等一切事務。

參院周四(6月27日)在其通過的多達973頁的NDAA亦不例外,納入多項政策規定,包括要求國防部提供詳細報告,以防止敏感技術轉移到中共或俄羅斯;有關進入北極圈軍事戰略報告;以及對申請美國簽證的外國學者進行更嚴格的篩選。

參議院的NDAA還包括一項修正案,禁止聯邦資金進入中共國有企業,例如中國中車(CRRC)。

北京外交部發言人耿爽周五(6月28日)不滿參院通過的NDAA,表示已向美國提出抗議。

參議院NDAA還包含一項加強對北韓制裁的修正案,對違反現有制裁的與平壤有業務往來的金融機構實施二級制裁。

參議院今年採取罕見的程序,擇定在周五(6月28日)對NDAA的一項修正案舉行分開投票。該修正案禁止特朗普總統在未事先徵得國會同意下對伊朗展開攻擊,路透社報道,預料無法獲得通過法案所需要的60票。

參院通過的NDAA還要求改善台灣的防禦能力,呼籲美國及盟國海軍繼續在台灣海峽「正常航行」。法案還強調對台灣的多項承諾,要求進一步強化與台灣的防衛及安全合作。

NDAA在成為法律之前,參議院版本必須與7月在眾議院(民主黨佔多數戈席位)投票的NDAA版本進行調和。參眾兩院妥協過的NDAA版本,隨後兩院預計在下半年通過妥協版本,交由特朗普總統簽署成為法律。

眾議院目前的NDAA版本,國防預算總共7,330億美元,以及納入共和黨強烈反對的政策措施,包括禁止部署潛水艇發射的核彈頭、禁止利用五角大樓預算資助邊界牆,以及阻止對伊朗採取軍事行動的資金等。

參眾兩院的版本雖然都納入了特朗普總統推動的太空部隊,但是對新單位的名稱和結構上存在差異,必須予以調和。#