中共近年不斷增加軍費,企圖在2049年打造「一流軍隊」。但美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會(USCC)近日召開聽證會,會上,中國軍事研究專家指出,中共軍隊最大障礙是人的問題,訓練有素、複合型軍事人才非常缺。

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(USCC) 6月20日舉行題為「世界一流軍隊:評估中國(共)的全球軍事野心」(A 'World-Class' Military: Assessing China's Global Military Ambitions)的聽證會。

在聽證會上,美國國防大學中國軍事研究中心主任菲力普‧桑德斯(Phillip C. Saunders)表示,中國(共)領導人試圖通過持續增加軍費開支來實現強軍目標:到2035年完成軍事現代化,到2049年,打造一支「世界一流」軍隊。

桑德斯指出,雖然多種資源大力被投入國防事務,但中共軍事能力最大障礙就是缺乏訓練有素的中共軍隊人員,尤其是高級軍事領導人。

美國之音稱,桑德斯在談到這一問題時說:「我覺得最主要的限制在人的方面。你有沒有夠格的參謀、夠格的聯合作戰的指揮官?這在我看來是中共軍隊目前最不足的地方。」

桑德斯以中共陸軍軍官為例說,在成為一個核心的副指揮官之前,一個陸軍軍官的主要活動都侷限在一個戰區,而這是一個很有限的窗口。

他解釋說:「你可能很了解陸軍的運作,但是你卻不了解其他軍種的情況,你沒有更廣闊的視野,你不知道如何指揮聯合作戰部隊,我認為這是真正的限制。」

桑德斯此前在其他專家合寫的中共軍事改革評估報告中說,「實現聯合作戰能力的重要部份是培養一批複合型指揮官,但中國(中共)目前極度缺乏此種軍事人才。」

桑德斯認為,教育、培訓、人員分配和晉陞制度對於培養有能力的聯合指揮官等人員至關重要,中共軍隊存在這方面弱點。

桑德斯在其評估報告中指出,中共軍隊內部瘋狂的腐敗問題是一個主要問題。

美國智囊蘭德公司國際防禦分析師何天睦(Timothy Heath)曾在2018年11月在外交政策上發文說,即使沒有戰場經驗,士兵接受的訓練很重要。大量證據表明,受過更好教育的士兵更容易訓練、更擅長操作和維護尖端武器,從而更有能力執行複雜任務。文章指出,一些評論人士稱,缺乏經驗和其他弊端,使得中共軍隊成為「紙老虎」。

蘭德公司2016年的一份題為「中國未完成的軍隊轉型:評估中共軍隊的短板」報告引述中國軍事作家和外國觀察家的說法稱,中共武裝部隊的許多主要弱點來自於組織結構的缺陷,以及軍方人員質素難以達到有效執行任務所要求的水平。其中,人力資本領域的弱點包括:官兵的受教育程度偏低和技術熟練程度不足等問題長期存在;心理和生理健康方面的短板;以及腐敗、士氣和敬業精神等問題,譬如難以接受軍紀和保持行動安全。尤其針對未來戰爭中至關重要的海軍、空軍和信息化為主導的戰場形式中,中共在整合新型作戰裝備並將其轉化為實際作戰能力上仍然存在欠缺。#