美國代理國防部長帕特里克·沙納漢(Patrick M. Shanahan)周三(5月1日)在眾議院聽證會上表示,應對中共構成的威脅是五角大樓的最高優先事項之一。沙納漢強調,中共為加強軍事而進行的技術盜竊到了令人吃驚的地步。

沙納漢:中共盜竊軍事機密已到驚人程度

據《華盛頓時報》報道,代理國防部長沙納漢在聽證會期間明確五角大樓的主要擔憂是,「北京激進的軍事建設、系統性盜竊技術、顛覆以規則為基礎的國際秩序和強制性的全球活動」。

報道稱,中共軍方正在投資不對稱武器,更致命的打擊力量和新的戰略能力,如高超音速導彈。中共還在打造太空戰力量及廣泛的網絡攻擊能力。但五角大樓指責說,中共提升軍力的一個手段就是靠竊取技術。

沙納漢表示,中共為軍事受益而進行的技術盜竊「令人吃驚」。他強調說,每一家中國公司都有可能成為中共以國家主導的、竊取他國軍事和民事技術的知情或不知情的共犯。

比如,中共的網絡安全法要求私營公司向中共情報機構提供技術支持和協助。「任何與中國公司合作的美國或盟友國家的公司,如果沒有適當的保護措施,也會因此遭到盜竊,」沙納漢說。

他還表示,中國電信巨頭華為遭到美國的聯邦起訴就是一個關鍵例子。

「華為例證了中國共產黨系統的、有組織的、國家驅動的手段,以實現先進技術的全球領導地位,」沙納漢說,「通過數字絲綢之路、『中國製造2025』、千人計劃等倡議,中共旨在通過盜竊打造一條由中共控制的全球技術基礎設施之路,包括5G網絡」。

五角大樓在周四(5月2日)公佈的一份向國會提交的中共軍力報告中,不僅總結了中共執行盜竊的各種手法,還列舉了去年下半年遭美國司法部起訴的五大案例。

五角大樓5月2日公佈的中共軍力報告截圖。
五角大樓5月2日公佈的中共軍力報告截圖。

報告強調了中共如何利用隱蔽技術來竊取外國軍事技術,從而使其能夠跳過複雜武器系統的開發階段,來獲得先進武器。

「中國(共)採用多種方法獲取外國軍事和(軍民)兩用技術,包括有針對性的外國直接投資、網絡盜竊、利用中國民營企業獲取這些技術,以及利用其情報服務、電腦入侵,及其它非法手段。」報告寫道。

中共擅長用擦邊戰術來實現其目標

負責印太安全事務的國防部助理部長薛瑞福(Randall Schriver)周五(5月3日)在五角大樓表示,中共經常使用沒有達到武裝衝突程度的擦邊戰術來實現自己「在2049年以前成為世界級軍隊」的目標,從強迫和威脅媒體與學術界到在南中國海等國際水域干擾船隻信號,各種戰術都有。

代理國防部長沙納漢在周三的聽證會上提出了中共擅長利用「灰色地帶」的理論。

「中國(共)習慣性地利用常規軍力投射和『灰色地帶』或非正規戰爭活動來威脅這種(南中國海的航行)自由,」沙納漢說。

丹麥哥本哈根大學軍事研究中心(Center for Militare Studier)博士後安德亞‧肯‧雅各布森(Andre Ken Jacobsson)不久前曾對中共介乎西方「戰爭」與「和平」概念之間的「灰色地帶」(Grey Zone)策略進行了解釋。

他表示,追求直接與美國和西方對抗,自然不會對中共或任何國家有利,「在這樣的歷史階段對抗,中共註定會失敗。因為它無法同時對抗西方聯盟體系和發達的經貿關係」。相反,中共推行「灰色地帶」戰略,也就是國與國之間的衝突關係低於發生常規戰爭的門檻。在這個地帶,一個國家可以利用一切手段和資源來擴展該國的政治目標。

美國國防情報局(DIA)在今年1月所發佈的一份報告中也提出了類似的觀點。報告說,中共在全球的擴張活動精打細算,以不越過激發西方國家發動軍事衝突的門檻為標準。

根據DIA的報告,北京在繼續強調它所認為的「戰略機遇期」,在此期間,它可以在沒有重大軍事衝突的情況下尋求發展。根據這種觀點,北京實施了一種外部參與方式,通過一些活動來加強中共在海外的觸角和霸權。而這些活動都是經過精心計算,使其既低於國際社會對中共擴張的警覺門檻,也不會超過激怒美國及其盟國進入軍事衝突或形成反共聯盟的界限。

五角大樓尋求國會批准2020財年國防預算 應對中共威脅

代理國防部長沙納漢周三參加的國會聽證會主要聚焦五角大樓的2020財年的7500億美元預算請求。他表示,在過去20年中,中共軍費開支從每年200億美元增長到2018年的1700億美元,實際支出會更高。

在全球範圍內,中共正在尋求擴大其公開的軍事和強制活動的範圍,包括在南中國海。「2013年至2018年間,中國(共)在南中國海的空中和海上入侵增加了12倍,」沙納漢說,「在那五年內,它還在南中國海增加部署了同一數量級的進攻和防禦武器系統。」

「雖然我們不尋求遏制中國(共),但我們希望中國(共)遵守規則,符合美國和所有其它國家所遵循的標準。」沙納漢說。

《華盛頓時報》報道稱,五角大樓也正在努力增加軍事配置,以阻止與中共發生衝突或在衝突發生時能夠果斷取勝,同時也能夠保護美國及其盟友國家的先進技術免遭中共盜竊。美國軍方也將通過聯盟和夥伴關係保持印度洋–太平洋地區的自由和開放。

本周,美國128名退役軍官致信國會,督促增加撥款,購置全球最先進的戰機F-35閃電II,來保持美國在空中的競爭優勢。

F-35是世界上最昂貴的戰機,每架耗資9400萬美元至1.22億美元,擁有先進的技術,可確保對中俄等國的空中力量優勢。五角大樓在2020財政年度的撥款申請中,尋求獲得購置78架F-35戰機的資金。

已經退役的空軍將領戴夫·德普拉圖拉(Dave Deptula)表示,在現代空間戰鬥中獲勝要求具備隱形,先進的傳感能力,網絡安全等能力,F-35提供的所有這些功能,超越了全球任何其它戰鬥機。「它(F-35)是最先進的多功能戰鬥機,提供無與倫比的殺傷力,生存能力等」。#