《華爾街日報》周二(4月23日)再次爆料,揭露中國(中共)如何繞過美國出口管制,利用波音和美國航天技術公司Maxar Technologies擁有的衛星公司SSL打造的9顆繞地球運行的衛星,來幫助中共政府做事,包括迫害人權和軍事通訊等活動。
衛星公司SSL打造的9顆衛星由投資公司凱雷集團(Carlyle Group)資助建造。
報道發現,波音和SSL打造的衛星上的(部份)帶寬用於聯絡南海前哨的中共士兵、推動宣傳廣播,並幫助中共國家警察對抗示威者。
在最後一宗案例中,中共警察部隊使用衛星帶寬來幫助平息新疆的抗議活動。中共新疆政府因迫害維吾爾人而受到國際嚴厲批評。據說中共已將多達一百萬維吾爾人關押在拘留營。
美國貿易法律基本上禁止美國公司直接向中國(中共)或中國公司出售衛星。然而,這些貿易法並沒有規定如何使用這些衛星。據報道,中共利用這個漏洞租用而不是購買美國製造的衛星,達到為其服務的目的。
在給《華爾街日報》的一份聲明中,美國國務院表示,美國「強烈要求公司實施嚴格的保障措施,以確保其商業活動不會助長中國(中共)侵犯人權的行為」。
華日曝中共如何規避 美國出口管制法規
華日報道說,規避這些貿易法的關鍵是一家名為亞洲衛星通信(Asia Satellite Telecommunications)的香港公司,該公司由美國凱雷集團和中共國有控股的中信集團共同擁有。華日文章解釋了亞洲衛星如何能夠從波音和SSL購買衛星,而凱雷則向美國政府提交合規報告。反過來,中信集團隨後向中共政府營運商出售一些亞洲衛星的衛星服務。這些服務的使用範圍包括中共宣傳,與遠程前哨的中共士兵進行通信等。
波音公司在一份聲明中告訴CNBC財經網站,該公司遵循美國政府在出口管制物品使用方面的規定。
中信曾表示,這些衛星已被用於幫助中共警方在西藏和新疆發生抗議活動時進行通訊。此外,中共情報機構、中共國家安全部,據報道這些中共部門被列為中信用戶的「應急響應」類別。
亞洲衛星告訴《華爾街日報》,它不知道中共當局如何使用衛星的功能,以應對抗議活動,以及該公司無法看到傳輸信息的內容。
波音公司正在建造第十顆衛星,將有助於中國版的GPS衛星,這是一種既可以用於民用也可用於軍事用途的導航系統。但波音告訴《華爾街日報》,這顆衛星的建造已暫停。
中共曾規避監管從波音買衛星
這不是中共首次涉足美國衛星,《華爾街日報》去年12月4日曾重磅爆料,中共通過一家美國初創企業Global IP投資2億美元,委託波音製造一顆新衛星。此過程中,中方反覆要求看波音合同中的衛星技術原理,引起Global IP的懷疑,最終雙方走上法庭。
《華爾街日報》發表的這篇調查性報道,詳細披露了中共如何從2015年給Global IP發送的一封「好得難以置信」的電郵開始,一步步設下陷阱,通過離岸公司,規避美國對中國出口衛星技術的限制,並最終促成Global IP向波音下了衛星製造訂單。
華日今年1月11日再次報道說,美國證券交易委員會和商務部正在調查波音和Global IP之間這筆涉及中資的衛星交易。
根據Global IP創始人之一Umar Javed的一份聲明,負責簽發出口許可證的美國商務部和負責外國投資審查的美國外國投資委員會(CFIUS)也要求Global IP澄清其中國融資。◇
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