本月底,北京將舉辦第二屆「一帶一路」高峰論壇。中共想用這個今年最重要的主場外交,讓那些簽署國領導人為這個倡議背書,擴大全球影響力,試圖消除西方國家的批評。但事與願違,美國在明確表示不會參加這個活動後,又在論壇前夕,對中共這個「基建霸業」發起反攻。
美國正在對參與「一帶一路」計劃的發展中國家提供諮詢和援助,幫助它們減少損失。《華爾街日報》報道表示,美國可能會把這個做法作為反制中國(中共)的常規策略。
得到美國幫助的第一個國家是緬甸。在美國專家團隊幫助下,緬甸與中方重新談判了合同條款,壓縮了一個深水港和工業區建設的項目規模。之前中方準備在緬甸皎漂建設一個港口,稱總投資73億美元。但是緬甸政府去年表示,深水港不需要那麼大規模和那麼多貸款。據理力爭之下,雙方重新簽了協議,項目投資比上一個計劃少了60億,只有13億美元。
如果不是重新談判,這60億美元,很可能就是緬甸的債務陷阱。緬甸說重新談判是由當地推動的,並沒提外部援助。不過知情人向《華爾街日報》表示,緬甸政府曾向美國尋求幫助,希望幫助審查合同,以確保沒有隱藏的陷阱。他還同時透露,英國和澳洲在內的其它西方國家,也提供了類似幫助。
美國國務院官員表示,美國國際開發署(USAID)的確曾幫助緬甸政府審查項目。一個由美國經濟學家、外交官和律師組成的團隊,曾被派往緬甸進行試點項目。
這個團隊的工作內容就是審查合同,就那些對緬甸不利的交易作出提醒,並且幫助他們與中方機構和公司達成更好的條款。
國際開發署署長格林(Mark Green)在聲明中表示,他們進行了「公共投資規劃」,這是緬甸經濟增長計劃的一部份。
美國官員表示,美國將會複製類似計劃,在其它地方也使用這樣的團隊,讓參與「一帶一路」的國家了解他們正在進行的項目,是不是符合他們對經濟可持續發展的要求以及未來改善,同時增強交易內容的透明度。美國國務院希望用這種方法,對抗中共「利用債務和投資」施加影響的做法。◇
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