上周末,美國司法部長根據通俄門調查結果,認定特朗普總統及其團隊無罪。專家認為,這個結果將使特朗普總統在對華貿易談判上處於更有利的地位,促使北京與美方達成協議。
24日,美國司法部長威廉姆‧巴爾(William Barr)表示,特別檢察長羅伯特‧穆勒(Robert Mueller)在近兩年的通俄門調查中,沒有獲得足夠的證據來證明特朗普妨礙司法公正,或者與俄羅斯共謀試圖影響2016年總統大選。
穆勒報告會促使北京與美方達貿易協議
歐亞集團(Eurasia Group)亞洲區主管邁克爾‧赫爾森(Michael Hirson)在給CNBC的一封電子郵件中表示,「雖然穆勒的調查報告不會改變遊戲規則,但是它會促使北京與特朗普達成貿易協議。」
「北京仍有紅線,是否會與華府達成協議仍未有定數」,赫爾森說,現在看起來反對派人士想要彈劾特朗普幾無可能,對想要採取拖延戰術的北京來說,這是個警訊。
華府政界分析人士認為,穆勒報告等同為特朗普總統鋪平了2020年競選連任之路。在這個情況下,北京將無法在中美貿易談判中繼續採取拖延戰術,必須認真地面對特朗普政府的要求。
「現在的一個問題是,特朗普是否會認為他現在對北京的談判擁有更多的籌碼,並且在談判中採取更加強硬的立場。」赫爾森在電子郵件中寫道。
巴爾總結穆勒報告 美股指數期貨上揚
24日在巴爾公佈總結後,美國股指期貨開始上漲,投資者預期特朗普政府在擺脫通俄門陰影後,將更能夠專注於與中國的貿易談判。不過,周一,亞洲股市下挫,美國期貨緊跟著下跌,原因是市場對全球經濟增長放緩的擔憂加劇。
3月23日,白宮公佈中美下兩輪貿易談判的時間及地點。美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬‧姆欽(Steven Mnuchin)將於本周啟程前往中國北京,參加自3月28日開始的會議,以繼續進行旨在改善中美貿易及兩國關係的談判。中共副總理劉鶴則將在下周率領中國代表團來華府,參加自4月3日展開的會談。
穆勒報告鋪平特朗普連任之路 專家:中方應重視
經濟學人信息社(The Economist Intelligence Unit)亞洲區域主管鄧肯‧英尼斯克爾(Duncan Innes- Ker)25日在接受CNBC電話採訪時表示,與中美貿易談判相比,穆勒報告沒有引起中國社交媒體的太多注意。
英尼斯克爾指出,儘管如此,中國人必須關注穆勒報告對中美貿易談判的影響,更加重視特朗普繼續擔任下一屆美國總統的可能性。這意味著中方不能期待特朗普無法連任後,下屆政府會改變對華政策。
自去年12月習特會後,中美已進行四輪面對面談判,中美高級官員上一次談判於2月下旬在華府舉行,由於談判進展順利,特朗普總統決定推遲對2,000億美元的中國商品加徵關稅。特朗普政府原定在3月2日零時,將該等中國商品的10%關稅提高到25%。
此後,雙方通過視訊進行密集談判,萊特希澤及姆欽則與劉鶴至少進行了兩次電話會議。
中美4月底能否達協議 這兩周談判是關鍵
目前中美談判官員致力於4月底在佛州海湖莊園舉行習特會並簽署最終協議。為了避免在習特會上特朗普對協議內容不滿意而「中途離場」,中方希望能在習特會前針對所有問題達成協議。此外,中方希望能以習近平國事訪問的形式訪美,而不是只是去美國簽署一項協議。
《華爾街日報》3月中旬引述幾位知情人士的話報道說,特朗普總統在3月12日的一次會議中詢問萊特希澤:「何時能達成交易?」後者回答:「兩到三個星期。」
當天上午,萊特希澤出席參議院財政委員會聽證會時表示,希望能在「未來幾周內」達成協議。
3月14日,特朗普在白宮告訴媒體記者,他知道中國國家主席習近平擔心他會「中途離場」,他「不急於」與中國完成貿易談判。
「不管怎麼樣,會在三到四周內知道能否與中國達成協議」,特朗普同時再次強調,「如果是對我們不好的交易,那麼我們就不會達成協議。」
美國前貿易代表夏琳‧巴爾謝夫斯基(Charlene Barshefsky)日前在接受CNBC訪問時表示,中美兩國有可能在4月底達成協議。
CNBC於22日報道說,中美雙方正在通過電話磋商兩國首腦4月中下旬在海湖莊園會晤的可能性。
目前待決的重大議題
目前中美談判尚未解決的重大問題之一是,未來如何確保中方履行承諾。白宮首席經濟顧問拉里‧庫德洛(Larry Kudlow)3月下旬表示,已與中國就如何執行的問題達成了初步協議。目前並不清楚中方領導人是否同意這項協議。
庫德洛說,依該初步協議,如果北京違反承諾,美國將可以對某些中國產品加徵關稅,而且中方不能進行報復。
中美談判另一個重大問題是雙方如何取消現行加徵的關稅,美國希望在北京履行承諾後再取消關稅,北京則希望儘快取消。
美方傾向於取消對2,000億美元的中國商品加徵的10%關稅,並維持另外500億美元中國商品的25%的關稅。
對於美方是否會在達成協議後撤銷目前的對華關稅,以及中方是否同意未來不會對美方採取報復措施,萊特希澤3月12日在國會作證時不願意提出進一步說明,僅表示:「這仍然在與中方交涉中。」
特朗普總統3月20日在白宮對媒體記者說:「我們現在不是在討論要取消(關稅),我們是在討論要維持關稅很長一段時間,因為我們必須確保如果我們與中國達成協議,中國必須遵守協議。」
知情人士說,美國也在敦促中國放寬對跨境數據流的限制,包括允許美國公司在中國大陸建立雲計算業務,以及在那裏推廣其服務,而不是被限制向中國公司授權技術。不過,有關人士表示,這些議題的談判進展緩慢,中方傾向於不同意美方的要求。#
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