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中美貿易談判進入尾聲,雙方在衝刺階段要啃幾塊「硬骨頭」。關鍵時刻,習近平卻要從3月21日開始對歐洲三國進行訪問。不知是「巧合」還是「故意」,習近平訪歐的同一時間,歐盟要連續召開兩天的峰會,討論對華強硬政策。
眼下,中共外長王毅正在跟歐盟28國外長進行會談。4月9日,中共總理李克強要訪問歐洲,與歐盟舉行一年一度的中歐峰會。
中方官員密集訪問歐洲,可能與歐盟的對華立場出現變化有關,所以習李訪問歐洲頗有「滅火」的色彩。不過有分析認為,北京試圖「滅火」於事無補,歐洲對中共的戒心可能會越來越大。
歐盟峰會或發「最後通牒」
大家知道,3月21和22日兩天歐盟峰會要討論通過的是歐盟執委會上周發出的報告,其中把中共列為「系統性競爭對手」。路透社指出,這是歐盟多年來第一次討論中國的政策議題。
對中共的問題,執委會在報告中列出10項計劃,希望歐盟通過。其中有一項「國際公共市場採購」的提議,其實是2012年提出的議題,現在又拿了出來。目的是限制在第三國市場上歐盟企業受到歧視,呼籲公平互惠的商業行為。說白了就是,中國企業能夠贏得公共項目招標,而歐洲企業卻受到不同的待遇。
在中美逐漸全面對抗的情況下,像是「旁觀者」的歐盟成了中共拉攏的對象。不過歐盟的這些計劃,顯示出它更像是「局內人」,在表達追求公平貿易的立場,向中方表達不滿。
儘管這份文件包裏包著一些外交辭令,但內容相當犀利。其中指出,如果北京方面不停止不公平投資行為,不停止對歐洲企業的不公平待遇。一旦布魯塞爾認定是這樣,歐盟會先和相關國家磋商,要求開放市場。
如果磋商無果,歐盟會在多個領域報復,在歐洲招標項目中懲罰這些公司。比如受罰的公司會看到,他們的報價會上漲20%。
歐盟官員指出,這些措施不是關閉歐洲市場,而是要打開國際市場。
早前把中共看作是「合作夥伴」的歐盟,做出針對中共的計劃,態度是180度大轉彎。特別是把討論通過這份報告的時間,安排在習近平到訪歐洲的當天,多少有一些給北京「上眼藥」(方言:故意刁難、製造尷尬的意思)的嫌疑。
也就是說,歐盟可能被逼到牆角了,不得不發出「最後通牒」。
李克強參加中歐峰會 歐盟有重磅材料
不過歐盟還不僅是用給北京「上眼藥」的方式表達憤怒,歐洲領導人正在醞釀一份聯合公報,準備在李克強參加中歐峰會的時候發表。路透社看到了這份6頁紙的公報草案,其中要求中方在峰會期間同意,限期開放中國經濟,消除貿易壁壘。
歐盟要求中方同意公報中建議,雙方「在今年夏季到來前,確定重點市場准入障礙」,並在明年峰會前迅速取消這些障礙,要為此設定期限。
另外還明確,雙方在明年前要簽署一項特別協定,增加已經談了將近12年的雙向投資流動。
歐盟外交人士表示,這個聯合公報也反映了歐盟對中方的不滿。原因是北京沒有落實自由貿易全球化的承諾,不願讓外國公司在華自由經營。但是中國公司卻在充份利用歐盟的開放市場。
從歐盟的反應來看,他們可能已經忍不下去了,從「夥伴」變成了「競爭對手」,這意味歐盟的立場更接近了美國。換句話說,美歐可能要真正聯手對抗中共了。
尤其是中共推行的「一帶一路」和華為5G,在歐洲遭到廣泛質疑。「一帶一路」使許多參與國家背負了沉重的債務負擔,因此外界把這個計劃看作是「特洛伊木馬」一樣的殖民行為。
一帶一路和5G受關注
對於可能與北京簽署協議的意大利,歐盟發出了警告,歐洲不能讓中國(中共)隨意施加影響,左右個別國家。3月19日意大利副總理馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)也告訴BBC,他不願意「外國公司殖民意大利」。
華為5G在歐洲也正被高度關注,儘管目前歐洲立場並不一致,但德國外長馬斯(Heiko Maas)呼籲,歐盟國家應該團結一致應對中共。德新社引述他的警告,「人們面對中國(中共)不能太天真,特別是在5G網絡建設上」。
美國也警告,如果歐洲國家使用華為技術,未來安全合作可能有問題。大家知道,歐洲各國的安全主要依靠以美國為首的北約,所以歐盟不可能忽視美國的警告。
歐盟將統一立場 北京急滅火
就在歐盟將統一立場、應對中共挑戰的情況下,北京方面可能著急了,趕緊出來「滅火」。
所以報告中建議,歐盟應該統一5G立場。這對華為來說無異於當頭一棒,也是對中共的迎頭一擊。中共擔心一旦美歐完全聯手,天秤就將徹底傾斜,這是中共最害怕的國際局面。
不過時事評論員唐靖遠認為,習李「滅火」可能不會有甚麼作用。歐洲對中共的戒備,最主要是對中共體制的擔憂。一個是自由民主制度,一個是專制體制,這是無法彌合的分歧,根本性的差異。
唐靖遠指出,歐洲國家對共產專制制度都是深惡痛絕的,而中共不斷向外擴張,野心早就暴露了。所以北京的「滅火」於事無補,歐洲的戒備心反倒會越來越重。
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