《華爾街日報》報道稱,世界銀行行長候選人提名的最後期限已過,且無他國對特朗普總統的提名人選大衛.馬爾帕斯(David Malpass)構成挑戰,因此幾乎肯定地說,對華鷹派馬爾帕斯會上任世行行長。
分析認為,這給特朗普打擊中共提供了另一個有利武器。馬爾帕斯多次指責中共未能兌現其市場承諾,並堅決反對世界銀行(簡稱世行)向中共貸款,其上任世行行長意味著中共未來借款恐變難。
《華爾街日報》周四(3月14日)報道,特朗普總統上個月提名美國財政部負責國際事務的副部長馬爾帕斯為世行行長人選。自那以後,馬爾帕斯已經前往亞洲和歐洲,確保獲得世行主要股東的支持。
世界銀行周四表示,馬爾帕斯將是世行正在考慮的唯一候選人,其執行董事將「於未來幾天內在華盛頓對馬爾帕斯進行正式面試。」他們表示,預計在下個月會結束這一程序。
馬爾帕斯擔任世行行長幾無懸念
《華日》稱,即使周四最後一分鐘出現其他候選人,該人選幾乎也沒有甚麼機會擊敗馬爾帕斯,因為馬爾帕斯的候選人資格已經得到世行主要股東日本、南韓和法國的支持。
《華日》此前報道稱,傳統上,世行行長的職務由美國提名,只是美國享有的這一權利,一直沒有被正式化。歐盟從未質疑美國在挑選世行行長過程中所扮演的角色。
作為一個不成文的協議,國際貨幣基金組織總裁一直是歐洲人擔任。現任總裁為法國前財政部長克里斯蒂娜.拉加德(Christine Lagarde)。亞洲開發銀行行長由日本選擇,現任行長是日本的中尾武彥。
《華日》稱,雖然傳統上世行領導人一直由白宮提名的候選人擔任,但這並不是一個正式規定,因此仍具有一定的變數。候選人必須獲得世界銀行執行董事會的批准。
執行董事會有25個成員。作為單一國家,美國控制著世界銀行的最大投票份額,約佔16%。但是,如果考慮諸如歐盟之類的多個國家的聯盟,歐盟擁有更大的投票權,投票份額約為26%。
根據美國的一位高級政府官員此前透露的消息,美國財政部長梅努欽一直在呼籲國際同行支持馬爾帕斯擔任世行行長。該官員還表示,該提名得到了世行主要股東們的大力支持。
《華日》認為,由於中美貿易談判還正在進行,因此中共還沒有公開挑戰馬爾帕斯的世行行長的候選人地位。
今年62歲的馬爾帕斯曾在列根政府中擔任負責發展中國家事務的財政部副助理部長,之後在老布殊政府中擔任負責拉丁美洲經濟事務的副助理國務卿。他是特朗普總統的堅定支持者。2016年,在特朗普競選總統期間,馬爾帕斯擔任他的經濟顧問,成為其早期重要幕僚之一。此後,馬爾帕斯成為特朗普減稅等經濟政策的支持者和宣傳者。
《華日》稱,馬爾帕斯作為特朗普政府財政部處理國際經濟問題的重要官員,這使他被其它國家的重要官員所熟知。而這些官員在世界銀行都具有投票權。
對華鷹派 馬爾帕斯反對世行向中共提供貸款
2017年,馬爾帕斯出任美國財政部國際事務副部長,並展現出強硬的對華立場。他強烈批評世行,尤其是其對中共的貸款計劃,並督促世行停止向中共貸款。
馬爾帕斯此前曾表示,中共已經不再需要向世界銀行借款了。馬爾帕斯也參與了美國與北京進行的貿易談判。
路透社此前報道,在過去的兩年裏,馬爾帕斯一直推動世界銀行停止對中共貸款。特別是中共通過「一帶一路」基礎設施發展項目讓斯里蘭卡和巴基斯坦等諸多發展中國家陷入沉重的債務危機。美國對「一帶一路」項目早就發出過警告,指這是中共進行的「債務陷阱」外交。多個報告披露,已經有至少13個國家因這一項目陷入了債務危機。
馬爾帕斯還推動世界銀行的貸款改革,將資源集中於更為貧困的國家。他指責中共利用「一帶一路」項目讓其它國家依賴其提供的項目貸款。
世界銀行是全球最大的為發展中國家資本項目提供貸款的國際金融機構,馬爾帕斯的任命將允許美國在未來幾年內保持其在該行的領導地位。
世行行長金墉在1月初提出辭職後,路透社發文分析說,金墉的離職無疑給特朗普總統打擊中共增加了另一個有利武器。世界銀行可能會對中共發出更加尖銳的語調。
分析指出,馬爾帕斯上任世行行長將令中共擔憂。世界銀行在特朗普政府的壓力下已經削減了對中共的貸款。該行對中國的融資去年下降了近30%,至18億美元。《彭博社》指出,世行在馬爾帕斯的領導下,可能會進一步縮減對中共的貸款。該行支持中共的一些「一帶一路」項目也可能被擱置。
上個月在被特朗普提名為世行行長候選人後,馬爾帕斯接受彭博社採訪時指出,世行應該繼續執行削減對中國(共)的貸款計劃。
紐約時事評論員朱明博士指出,這是本周發生的第二件令中共感到不安的事件。五角大樓周一(3月11日)宣佈,美國將對陸基巡航導彈系統的組件啟動「製造活動」,美國上個月宣佈退出《中導條約》為啟動這些活動鬆了綁。
美國國會下屬的中美經濟和安全審查委員會(USCC)在1月28日發佈的一份報告說,中共反對美國退出INF條約,也反對將該條約擴大,將北京包括進去。中共這一官方立場隱含的一項評估是,美國和俄羅斯持續受INF條約的約束,與此同時中共仍在條約之外,這種不對稱的軍控制度有利於北京推動其優勢,因此中共想要保持現存的INF條約。
對於中共來說,退出INF條約會為美國鬆綁,這將會推進美國整體的核政策。USCC報告說,美國的退出將會加深中共現有的焦慮。#
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