美國總統特朗普周六(2月9日)宣佈,第二次特金會將於2月27日和28日在越南的河內舉行。外媒分析認為,選址越南對美朝兩位領導人來說都有益處。
選擇越南符合美、朝的外交利益
越南與華盛頓和平壤都有外交關係。BBC報道,越南目前將美國和北韓都視其為友。澳洲新南威爾士大學坎培拉校區政治學榮休教授,越南問題專家卡爾·薩耶爾(Carl Thayer)說,越南被視為中立的主辦國,並且符合美國和北韓的所有要求。
薩耶爾教授表示:「第二次特金會地點選在越南不只有象徵意義」。
「選在越南是因為各方都認為越南有能力為峰會提供一個十分安全的環境,各方都認為越南是一個中立的東道國。」
《外交家》雜誌報道稱,越南近期接待了來自北韓和美國的高級外交官。北韓外交部長李勇浩(Ri Yong-ho)在去年的11月底至12月初訪問了越南,而在此4個月之前,也就是2018年7月,美國國務卿蓬佩奧也在河內進行了兩天的訪問。
越南外交部近期表示,越南「願意為促進維護朝鮮半島的和平、安全和穩定的對話做出積極貢獻。」
《外交家》稱,有一個標準使越南能從其它候選地點中真正脫穎而出,那就是,該國與參與核對話的主要三方,北韓、美國和南韓,都保持著友好的關係。
越南可以為金正恩提供參照
《外交家》稱,安全保障是金正恩特別關注的一點。越南在組織具有安全保障的國際會議上有著多次的經驗,比如,越南的峴港於2017年主辦過亞太經濟合作組織(APEC)領導人峰會;河內在2018年9月也主辦了世界經濟論壇東南亞國家聯盟峰會(WEF on ASEAN 2018)。
BBC引述多位分析人士指出,越南保安足夠嚴密,因此適合舉辦二次特金會。
再一個就是距離問題,《今日美國》稱,選擇在越南會面,符合美朝兩國領導人的利益。對於金正恩來說,越南是一次輕鬆的短途旅行,對於特朗普而言,自從越南戰爭結束後,這個國家已經改善了與美國的關係。
BBC稱,包括哈佛大學甘迺迪政府學院貝爾弗科學與國際事務研究中心研究員阮越方(Viet Phuong Nguyen)在內的多位專家均指出,金正恩的前蘇聯製造伊爾-62M(Ilyushin IL-62M)專機還能應付平壤直航河內行程,更遠的地點就必須中途加油。
薩耶爾教授說,此次到訪可以讓金正恩親自看看這個國家的變化。「越南與美國的戰爭、與美國外交關係正常化以及自由貿易協定磋商等都是北韓當局感興趣的內容。」
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)越南專家黎洪和對法新社表示:「(金正恩)會有興趣親眼看看越南的故事,這可以激發他,也可以讓他思考應該如何帶領北韓前行。」
BBC稱,如果金正恩受到越南經濟成果的鼓舞,那這可能對美國有利。越南近年來已成為亞洲發展最迅速的幾個經濟體之一。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在去年訪問越南時說,金正恩如果「把握時機」可以複製「奇蹟」。
特朗普為何會選擇越南?
自1975年越南戰爭結束以來,越南和美國之間的關係近些年來已經出現了很大的發展。
《外交家》稱,在美國於1995年結束了對越南的禁運後,美國已迅速成為越南最大的貿易夥伴之一。更近期,越南被視為是美國在亞太戰略中的重要合作夥伴。
皮尤研究中心2017年發佈的一項民調顯示,84%的越南人喜歡美國。美國之音此前曾引述皮尤民調結果顯示,特朗普在越南受到歡迎。58%的越南人對特朗普的國際事務處理能力有信心。
特朗普總統在2017年11月12日抵達越南首都河內時,越南國家主席陳大光舉行了熱烈的歡迎儀式。陳大光稱,特朗普的來訪是美越關係的一個里程碑,強有力地推動了雙邊全面夥伴關係實質、有效和穩定的發展。
中共建造並軍事化南中國海人工島,引發越南等國和中共之間的衝突。該海域每年有價值3萬億的貨物經過。分析人士指,這促使越南近些年來越發靠近美國。
阮越方指出,越南願意主辦這次特金峰會,等同於支持和平解決朝鮮半島核危機,有助加強越南與美國和南韓之間的雙邊戰略合作,並同時加深與北韓的關係。她說,面對南中國海爭端等政治背景,越美、越韓關係越好,越南領導層在制定越南經濟與國安計劃時,就越有底氣。
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