中美貿易談判聲明各執一詞 分歧猶在

中美副部長貿易談判工作組於1月7-9日在北京進行了三天的會談，意外的是此次美方聲明比中方聲明早了6個多小時，不意外的是雙方分歧猶在、聲明仍是各表一詞。

外媒普遍報道指，中美兩國結束了2019年首次面對面的貿易談判，雙方在達成協議方面有取得部份進展，但最棘手的問題要留到後續的高層會談來解決。

從各自的聲明可以看出重點和分歧。美方聲明詳細且重點突出，中方聲明非常簡略，僅124個字；美方重在建立驗證機制，中方發言人暗示中方已同意；但雙方在要求中方進行結構性改革問題上仍存較大分歧。

美國貿易代表辦公室（USTR）在周三（9日）結束談判後，很快就發出了美方聲明。在第一句開頭綜括後，聲明第二句就提出雙方討論了全面建立驗證機制。

「雙方討論了未來達成的協議包括需經不斷核實和有效執行的全面落實方案。」USTR聲明說。

中共商務部的聲明則避開詳細磋商內容，概括說雙方就「共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細緻的交流」。在隨後的商務部發言人答記者問上，被問及美方的驗證機制時，發言人高峰表示，「中方同樣認為，任何一項協議的執行機制都十分重要」。外界認為，高峰的說法等於證明中方默許美方的這一驗證機制提議。

華盛頓智囊美國企業研究院（AEI）的中國學者史劍道（Derek Scissors）表示，中美之間達成協議基本上取決於美國能否接受中方調整經濟模式的承諾。目前，中方在這方面幾無行動。

「真正關鍵的是，如果中國不兌現承諾時，美國有甚麼強制手段」，史劍道說。

長期以來，美國抱怨中方不遵守貿易承諾，比如：入世承諾的美國牛肉進口、等了十年才在美方施壓下兌現。

美方聲明指，在多個問題方面，中方需要實現必要的結構性改變，包括強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、出於商業目的進行網絡入侵和竊取商業機密、服務業及農業等領域。

中方聲明一語帶過，但發言人高峰表示，雙方在結構性領域的磋商「有進展」。他說，「增加了相互理解，也為解決相互關切奠定了基礎」。

同時，他還表示原本預期兩天的會議延長至三天，「時間長，說明雙方對於磋商的態度都是嚴肅、認真和坦誠的，都在朝著落實兩國元首重要共識的方向而努力」。

《華爾街日報》周三引述知情人士消息指，雙方在許多結構性問題上仍存分歧，尤其是涉及中共國有企業的問題上。中共領導層將大型國有企業視為共產黨統治的基礎，過去幾年一直致力於使廣大國有企業更大。

雙方沒有公佈進一步面對面談判的安排。USTR稱，美國代表團將返回華盛頓匯報磋商情況，並「接受下一步行動指示」。而中方聲明說，雙方同意繼續保持密切聯繫。

《南華早報》報道，荷蘭銀行（ING Bank）中國經濟學家龐女士（Iris Pang）表示，劉鶴在這輪會談後前往華盛頓的時間，對市場來說非常關鍵。

「如果它（劉鶴赴美）是在這些會談之後立即進行，那真的意味著可執行的事情將會發生；如果發生在下個月前後，那麼你會感覺到目前的事情並不是那麼可執行。」龐女士說。

包括《華爾街日報》等多家媒體曾報道，如果第五輪談判進展順利，劉鶴將赴美和萊特希澤及美國財政部長梅努欽會談。

根據中美首腦去年12月1日在阿根廷會晤期間達成的臨時貿易協定，美國暫停對中國進口2,000億美元的關稅增加，直到3月2日凌晨。

如果屆時尚未完成全面貿易協議，特朗普政府已表示會將這些關稅從目前的10%提高到25%，中方擔憂此舉可能嚴重損害中國已經放軟的經濟增長。

對比中美就第五輪貿易談判成果的聲明

	美國貿易代表辦公室（USTR）	中共商務部聲明及發言人答記者問
磋商目的	討論如何實現兩國貿易關係的公平、互惠和平衡	積極落實兩國元首重要共識，就共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細緻的交流，增進了相互理解
結構性問題	實現必要的結構性改變，包括中國（中共）強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、出於商業目的進行網絡入侵和竊取商業機密、服務業及農業等	聲明一語帶過；商務部發言人確認有討論美方聲明提及的結構性問題，指「雙方在這個領域的磋商是有進展的，增加了相互理解，也為解決相互關切奠定了基礎」
中方採購美國商品	討論中方承諾自美國購買大量農業、能源、工業以及其它產品和服務的承諾；美方轉達總統川普對解決美中貿易逆差與結構性問題的意願	聲明一語帶過
落實中方承諾	討論了對未來達成的任何協議都要納入驗證機制，須經不斷核實和有效執行	商務部發言人回答說，「中方同樣認為，任何一項協議的執行機制都十分重要」
下一步談判	先匯報會談結果，等待後續行動的指示	雙方同意繼續保持密切聯繫