中共政府2018年工作報告中提及國防預算大增8.1%,引發美、印、日等多國關注與擔憂。日本敦促中共提高國防政策透明度;印度則用「中共國防預算是印度三倍」為題報道;而美國媒體則引用專家分析,指中共的軍隊現代化結果將使其更致命和實際。
中共在十三屆人大會議周一(3月5日)的開幕會上發佈2018年新的國防預算報告,預計增加8.1%的國防預算,達到1.11萬億元人民幣(約合1,750億美元)。目前中共國防預算僅次於美國、排全球第二。
除了增幅高於2017年(7%),更逆轉了三年來國防支出預算增速放緩的趨勢;同時也是連續兩年超過1萬億元軍費開支大關。
《印度時報》用「中共軍費開支增至1,750億美元,是印度的三倍」為題報道此新聞。《日本時報》更指,中共軍費開支實際上比官方報道的數字高得多。
日本內閣官房長官菅義偉(Yoshihide Suga)周一被記者問到中共預算國防開支增長時,他回答說,日本將通過對話和交流,敦促中共提高國防政策上的透明度。
他說,日本政府有注意到中共國防支出多年來一直在快速增長,日本對此甚感興趣,並將繼續跟蹤事態發展。
據悉,日本政府開始謹慎看待中共向國防傾投大筆資金,以及中共軍隊作戰範圍的擴大化,目前中共軍隊的軍事演習已經在日本領空附近滑落。中共更是在2月初對外宣佈,成功測試中程反導彈防禦系統。
日本媒體上周報道說,日本政府正考慮在沖繩的主要島嶼部署一個陸基導彈系統,作為加強防禦中共海上力量的一部份。
同時,日本已經著手計劃在宮古島部署陸基導彈系統,加強防禦西南偏遠島嶼的威脅。因為中共海軍艦艇頻繁通過宮古海峽,所以日方認為需要在此設立一處防禦系統。
炫耀軍事力卻缺實戰經驗
美國CNN援引以色列海法大學中國軍事專家伊夫龍(Yoram Evron)的話說,「中共軍事建設是想『塑造一個大國形象』,它在國內建立廣泛的支持,並營造可靠的威懾力。」
從閱兵到影視作品,中共都在炫耀它的軍事力量和愛國宣傳。
但是由於自1979年與越南邊界戰爭以後,中共軍隊未加入解決任何武力衝突。所以有專家質疑,中共軍隊缺乏最重要的實戰經驗。就連中共黨媒《環球時報》也在1月報道中,承認這一點。
賣武器擴影響力威脅和平
以色列專家伊夫龍介紹,有些國家也通過武器出口在別國的低級別衝突中測試國產武器。
據悉,中共軍方2月底在英文網站上刊發文章,指中國現在是世界第三大武器出口國,僅次於美國和俄羅斯。報告指,中國的武器外銷在2012至2016年間,增加了50%。
不過,這種對內利用愛國情緒宣傳、贏取民眾對軍事的支持,對外通過售賣武器增加國外影響力的做法,被國外視為中共在強化「對和平的潛在威脅」。
威脅超過恐怖主義
「目前中共軍隊正在進行的改革可能會使其變得更加致命和更實際」,美國智囊蘭德(RAND)資深國防研究員希思(Timothy Heath)不無擔憂地說。
美國防部1月發佈《國防戰略報告》,將中共和俄羅斯列為最重要的對手,指它們對美軍構成的威脅超過恐怖主義。
「中共正在利用其軍事現代化、影響戰和掠奪性經濟,脅迫鄰國,改變印度太平洋地區的秩序,使之有利於中共。」報告說。
「在中共持續其經濟及軍事力量,通過長期的舉國戰略取得實力的同時,短期內它將繼續推行軍事現代化計劃,追求在印太地區的霸權,長期則是取代美國取得全球優勢。」◇
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