世界銀行(World Bank)昨天發表的「2018年全球經濟展望」預測,今年全球經濟增長率將增至3.1%。報告指短期而言,全球經濟將從金融危機慢慢得以恢復,但長期來說,世界性經濟仍有放緩風險。
報告指經濟疲弱將會消退,決策者將需要運用貨幣和財政政策工具來刺激短期增長,並考慮進一步提高長期經濟潛力的舉措。潛在增長放緩是多年來生產率增長軟化,投資疲弱以及全球勞動力老化的結果。
世界銀行表示,全球經濟前景風險仍令人憂慮,全球融資狀況的突然收緊可能會使擴張脫軌。貿易限制的升級和地緣政治緊張局勢的上升,可能會抑制信心和經濟活動。經濟減速的現象非常普遍,影響了佔全球 65%以上的經濟體。沒有振興潛在增長的努力,下滑可能會延續到下一個十年,並可能使全球平均增長速度放緩0.25%,新興市場和開發中經濟體增長率平均減少0.5%。另一方面,若干大型經濟體也可能出現強於預期的增長,進一步推動全球經濟復甦。
預計2018年發達經濟體的增長率將小幅下滑至2.2%,因央行會逐漸取消危機後的擴張性住房和投資政策。世界銀行發展經濟學展望總監高斯(Ayhan Kose)表示:「隨著失業率恢復到危機前的水平,發達經濟體和發展中國家的經濟狀況更加明朗,決策者將需要考慮新的方法來維持增長勢頭。隨著老齡化人口潛在增長的壓力加劇,提高生產力的改革已變得緊迫。」
2018年新興市場和發展中經濟體的增長預計將上升至4.5%,原因是大宗商品出口國的經濟活動繼續復甦。世行發展經濟學高級主任迪法那信(Shantayanan Devarajan)表示:「促進優質教育和健康,以及改善基礎設施服務的改革,可能大大增強潛在增長,特別是在新興市場和發展中經濟體。然而,經濟改革有可能會受到政治因素干擾。」
世銀預測亞太區今年經濟增長率為6.2%,主要原因是中國經濟的結構性放緩,會抵銷區域其它國家的溫和成長。世銀估計中國去年經濟增長率為6.8%,預測今年輕微放緩至6.4%,明年再下調至6.3%;中長期來看,預計中國經濟增長率到2020年則為6.2%。中國經濟放緩的主要原因,包括金融體系的脆弱性、國內債務過高、外部融資需求大和政策緩衝能力有限等。亞太區域經濟前景不明,不利因素除中國經濟情況外,還有地緣政治緊張衝突可能升高,再加上全球保護主義加劇及全球金融環境轉趨收緊,都對區域經濟帶來下滑風險。
報告預測美國經濟今年經濟增長率可達2.5%,明年則為2.2%,2020則為2%。美國貿易保護主義上升或財政狀況惡化,都可能顛覆區域及全球經濟成長,給全球貿易與投資帶來不確定。世銀表示,儘管今年全球經濟有望成為金融危機以來最讓人樂觀的一年,不過,復甦力道不紮實,潛在經濟增長率仍有下滑隱憂,各國在提高居民收入與生活水準及消除貧困上要取得的成果,仍面臨考驗。
世界銀行行長金墉表示:「全球經濟復甦的基礎廣泛,令人鼓舞。 這是一個投資人力和物質資本的好機會。如果世界各國的決策者都把重點放在這些重要的投資上,那麼他們可以提高國家的生產力,增加勞動力的參與,消滅極端貧困,促進共同繁榮的目標。」◇
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