央企紀檢組長或升格為中管官員

臨近中共十九大，留任前景撲朔迷離的王岐山並沒有閒著，正在加緊磨刀，各中央部委、央企的紀檢組長成為其「調兵遣將」的主要對象。

近期一個突出的變化是，中共國資委旗下的央企派駐紀檢組長出現不尋常的升格現象——兩名新任命的央企紀檢組長由國資委分管官員升格為中管官員（中組部管理官員），此後是否成為通例，外界並無定論。

10月9日，「中國兵器工業集團」微信公號發佈消息稱，近日，中組部任命陳學釧為中國兵器工業集團公司黨組紀檢組組長、黨組成員。

此前大陸媒體9月27日報道，中船重工召開黨組擴大會，宣讀了9月19日中組部任命李佳穎為中國船舶重工集團公司黨組成員、黨組紀檢組組長的決定。

翻查過去資料，陳學釧的前任王耀東的任命是由中共國資委研究決定宣佈。李佳穎的前任劉長虹2011年出任中船重工紀檢組長，當時也是國資委任命（劉長虹去年11月落馬）。

中國兵工集團和中船重工是國資委旗下的十大軍工央企中的兩家，都是副部級。此前其紀檢組長都是非中管官員。而根據上述報道，兵工集團和中船重工的紀檢組長都已升格為中管官員。

時評人鄭浩昌對本報分析，這是王岐山收緊對所有派駐紀檢組長控制的舉措，換一個角度講，副部級央企的紀檢組長升格，也是中紀委繼續擴權的一個表現。

現年54歲的陳學釧出身於航天工業系統，2005年起任航天科技集團公司人力資源部部長，總經理助理兼辦公廳主任、法律事務辦公室主任。現年48歲的李佳穎（女）1996年進入中紀委監察部工作，2014年5月任中紀委第五紀檢監察室副主任。

1984年後，因官員群體日益膨脹，中共對中管官員的管理進行了大調整，由原來的「下管兩級」調整為「下管一級」，即廳局級官員大部份劃歸為省管官員，中組部只管理部級以上官員，以及部份廳局級官員。

廳局級的中管官員與非中管官員雖然名義上平級，但前者的實際地位比後者高半格。如部長助理就是中管官員，部黨組（黨委）成員，屬於部領導，可能分管若干司局級二級部門。這個職位是從司局長升任副部長的過渡台階，有的還享受準副部級待遇。中共團中央書記處書記也是正廳級中管官員，這一職位外放時通常會升副部級。

此前，中共中央單位的派駐紀檢組長分兩檔，一檔是正部級以上單位的紀檢組長，為副部級中管官員；另一檔是副部級單位的紀檢組長，部份為中管官員（如金融央企），部份為非中管官員（如實業央企）。

國資委旗下的副部級央企，中組部只管理其黨組書記、董事長、總經理，對於廳局級的副職領導（包括紀檢組長）則由國資委管理。這次的調整，令這些央企紀檢組長獨立出來，取得了更高層的背書，權力明顯上攀。◇

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兵工和中船重工紀檢組長均升格王岐山收緊對派駐紀檢組長的控制