臨近中共十九大,留任前景撲朔迷離的王岐山並沒有閒著,正在加緊磨刀,各中央部委、央企的紀檢組長成為其「調兵遣將」的主要對象。
近期一個突出的變化是,中共國資委旗下的央企派駐紀檢組長出現不尋常的升格現象——兩名新任命的央企紀檢組長由國資委分管官員升格為中管官員(中組部管理官員),此後是否成為通例,外界並無定論。
兩紀檢組長「就地陞官」
10月9日,「中國兵器工業集團」微信公號發佈消息稱,近日,中組部任命陳學釧為中國兵器工業集團公司黨組紀檢組組長、黨組成員。
此前大陸媒體9月27日報道,中船重工召開黨組擴大會,宣讀了9月19日中組部任命李佳穎為中國船舶重工集團公司黨組成員、黨組紀檢組組長的決定。
翻查過去資料,陳學釧的前任王耀東的任命是由中共國資委研究決定宣佈。李佳穎的前任劉長虹2011年出任中船重工紀檢組長,當時也是國資委任命(劉長虹去年11月落馬)。
中國兵工集團和中船重工是國資委旗下的十大軍工央企中的兩家,都是副部級。此前其紀檢組長都是非中管官員。而根據上述報道,兵工集團和中船重工的紀檢組長都已升格為中管官員。
時評人鄭浩昌對本報分析,這是王岐山收緊對所有派駐紀檢組長控制的舉措,換一個角度講,副部級央企的紀檢組長升格,也是中紀委繼續擴權的一個表現。
現年54歲的陳學釧出身於航天工業系統,2005年起任航天科技集團公司人力資源部部長,總經理助理兼辦公廳主任、法律事務辦公室主任。現年48歲的李佳穎(女)1996年進入中紀委監察部工作,2014年5月任中紀委第五紀檢監察室副主任。
變身中管官員 權力上攀
1984年後,因官員群體日益膨脹,中共對中管官員的管理進行了大調整,由原來的「下管兩級」調整為「下管一級」,即廳局級官員大部份劃歸為省管官員,中組部只管理部級以上官員,以及部份廳局級官員。
廳局級的中管官員與非中管官員雖然名義上平級,但前者的實際地位比後者高半格。如部長助理就是中管官員,部黨組(黨委)成員,屬於部領導,可能分管若干司局級二級部門。這個職位是從司局長升任副部長的過渡台階,有的還享受準副部級待遇。中共團中央書記處書記也是正廳級中管官員,這一職位外放時通常會升副部級。
此前,中共中央單位的派駐紀檢組長分兩檔,一檔是正部級以上單位的紀檢組長,為副部級中管官員;另一檔是副部級單位的紀檢組長,部份為中管官員(如金融央企),部份為非中管官員(如實業央企)。
國資委旗下的副部級央企,中組部只管理其黨組書記、董事長、總經理,對於廳局級的副職領導(包括紀檢組長)則由國資委管理。這次的調整,令這些央企紀檢組長獨立出來,取得了更高層的背書,權力明顯上攀。◇
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