近一周來，上海房地產市場的新動態在業界引發震動。上海7月7日的住房規劃中大增租賃住房的供應，此前7月4日上海在2宗住宅用地拍賣之前規定「只租不賣」。

7月4日，上海的一場土地拍賣會被稱為「顛覆」。兩宗分別在嘉定和浦東的住宅用地，在拍賣前就規定這兩宗地塊的土地用途均為租賃住房，也就是說所建物業只能用於出租，而不得出售，且期限為70年。這在中國各城市首次出現。

同時，上海7日公佈的住房規劃中提到，在2016年至2020年間，新增住房供應套數170萬套，其中租賃住房70萬套，保障性住房55萬套，商品住宅僅45萬套。另外還有增加土地供應。

上海增加租賃住房這一規定與北京4月份的住宅用地供應計劃相似，其內容規定2017年至2021年間北京計劃供應租賃住房50萬套，佔新增供應的三分之一。

但是此次上海針對租賃住房的供應計劃被業界稱為最大規模，租賃住房佔60%，在一線城市居首。這種情況令業界猜測，是否從一線城市開始，中國樓市要變為以租房為主的市場。

此前，北京、廣州、佛山、天津、杭州等地也曾出現過36%至100%自持（開發商建成樓盤後不得出售）的土地拍賣，但不是提前規定，是在拍賣過程中進入自持競價環節。

上海此次在房地產調控方面的大動作，引發關注。在3月17日本輪調控開啟之前，上海作為一線城市卻在調控及其效果方面遜於其它城市。比如去年3月調控後不久即又現暴漲；10月初20多個調控城市中，上海幾乎是最後一個出台措施；上海去年的城市規劃中還特別減少土地供應。

另有業界人士猜測，近期熱點城市出現自持住宅用地的現象，是否意味著租房將成為未來中國房地產市場的主導政策。

最近南京的連續三場土地拍賣中，也出現了提前規定「不准賣不准轉讓」的情況，期限是5年至10年，是南京歷史上首次。

但是也有業界表示，上海規定70年只租不賣的措施，是否會對房地產市場造成衝擊，並進而衝擊以房地產為主導的中國經濟。

上海鏈家市場研究部最新數據顯示，上海6月份的樓市成交量已經陷入低迷，新建住宅成交量創7年新低，環比下跌3.42%，同比下跌45.05%；二手住宅成交量環比下跌16.57%，同比下跌49.91%。今年上半年上海新建住宅和二手住宅的成交量分別同比下跌51.78%和52.16%。

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