英國6月8日大選結果出乎意外,掀起政壇風浪。首相文翠珊被迫尋求和其它黨聯合,組成新政府;後因黨內之爭硝煙瀰漫,兩名跟隨她多年的資深顧問不得不辭職,原本意圖藉選舉取得脫歐談判民意基礎,現在反而面臨政局動盪。
據BBC分析,一切亂源來自「脫歐」,然而亂中有序中,也突顯了英國和歐洲的不可分割性。
首相文翠珊失算 痛失兩名愛將
首相文翠珊今年4月決定提前大選時,充滿信心,認為保守黨將取得更多議會席次,壯大她在脫歐談判的民意基礎。然而大選結果令各界震驚,保守黨慘遭滑鐵盧。
執政的保守黨雖然贏得勝選,但在650個議會席次僅拿下318席,沒有過半。9日,首相文翠珊為能繼續執政,獲得女皇首肯,尋求與獲得10個席位的北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)合作,組成新政府的可能性。
然而,英國鏡報報道,周六(10日)DUP僅同意在「信任與支持協議」(confidence and supply agreement)的基礎上支持文翠珊政府,亦即僅在重要法案如預算支持保守黨,而不是組成新政府。DUP表示下周將和保守黨繼續協商細節,並達成兩黨合作協議。
英國《太陽報》報道,保住職務的首相文翠珊,並未因此高枕無憂,失去民意的她,除了面對選民要求她辭職的呼聲,保守黨高層也有要她卸下首相之職的呼聲。不過,為了避免在這次選舉異軍突起的工黨趁勢而入,高層不會馬上展開行動,而給她六個月的時間。
另一個沉重的打擊是,首相文翠珊雖然繼續執政,但保不住跟隨她多年的親密顧問。在各方壓力下,首相辦公室兩名幕僚長提摩西(Nick Timothy)和希爾(Fiona Hill),10日宣佈辭職。BBC報道,這是保守黨高層同意文翠珊留任首相的條件之一。
擺在首相文翠珊面前的艱難事務,除了國內的政治動盪外,對外事務方面,當屬預訂在6月19日開始的脫歐談判。為此,她已馬不停蹄地展開內閣重組工作,10日確定財政大臣夏文達、外交大臣約翰遜、內政大臣盧綺婷、國防大臣房應麟等都會繼續留任,此舉顯示新內閣在這些議題的方針不會有重大改變。
一切亂源始自英國脫歐
一年前英國公投決定脫歐,震動全球,反對脫歐的首相卡梅倫(David Cameron)隨即辭職;7月,文翠珊繼任首相。今年3月底,英國正式向歐盟申請脫歐,預定在6月19日展開脫歐談判,兩年完成脫歐程序。
英國2017年大選掀起政壇風浪,然而同時也反映出選民對英國脫歐談判的意見分歧。
公投脫歐後,英國國內對如何在退出歐盟談判確保英國利益,一直無法整合立場。主要分為「硬脫歐」、「軟脫歐」,以及另一個最極端的「斷崖式脫歐」,即雙方即使未達成協議,英國仍然要離開歐盟。
以首相文翠珊為首的硬脫歐派,主張英國離開歐盟的單一市場和關稅同盟,軟脫歐派強調英國應該繼續享有那些組織的福利。
歐盟雖然從未想過和英國分手,但脫歐似已箭在弦上,出於無奈,只好積極凖備談判對策,並等著英國出招。
脫歐談判:英國自亂陣腳 歐盟好整以暇
許多評論家認為,這次英國大選結果是對「硬脫歐派」的當頭棒喝。留歐派人士表示,文翠珊政府硬退歐的立場,是導致保守黨丟掉絶對多數執政地位的原因。在這場選舉中失敗,失去多數黨領導力的首相文翠珊,如何在19日前整合脫歐立場,是一大考驗。
歐盟陣營中主張讓英國離開的德國總理默克爾,在得知英國大選結果後表示,歐盟不會延遲既定的談判進程,並已做好凖備與英國開始談判。
BBC報道說,現在的局勢是,自去年公投後,英國到現在不僅無法整合內部意見,反而是內部政治動盪更為激烈。談判桌的另一邊,27個成員國在過去近12個月中,從無法接受到積極面對,再到研擬談判立場,似已好整以暇,就緒待發。
歐盟理事會主席圖斯克提醒倫敦,已經啟動英國退出歐盟的談判程序,沒有退路。不過,圖斯克9日在推特上發帖質疑英國是否凖備好開始談判。歐盟負責英國脫歐談判的首席談判代表巴尼埃也說:「應該在英國凖備好了才展開談判。」
亂中有序 英國和歐洲不可分割
BBC報道分析說,這次英國大選投票率達69%,是1997年以來最高的一次,顯示去年公投支持英國留歐的年青人,為了英國的未來再次出來投票,表達相同的立場。
在選舉投票結果揭曉後,在一片吵雜的聲浪中,還能聽到英國是否再次舉行脫歐全民公決的呼聲。
首相文翠珊找北愛爾蘭民主聯盟黨組聯合政府,BBC說,北愛爾蘭是英國的一部份,在其南方的愛爾蘭是歐盟的成員國,南北愛爾蘭歷史文化緊密相連,因此其和歐洲大陸的歷史自然也是「剪不斷、理還亂」。
幾千年來,英國和歐洲大陸有著很密切的歷史淵源,誠如英國諸多領導人所言,英國談判退出歐盟不代表英國脫離歐洲,因為英國永遠是一個歐洲國家。
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