日本時間15日晚,日本首相安倍晉三與來訪的俄羅斯總統普京舉行高峰會,會上談到日本北方領土(4島)前島民自由返鄉、日俄兩國特別制度下的共同經濟活動,以及締結和約等議題。

這是2014年俄羅斯兼併克里米亞以來,普京(Vladimir Putin)首次正式訪問G7成員國。在會晤前,日本首相安倍晉三表示:「我敢向你保證,這裏的溫泉會完全消除我們峰會的疲勞。」普京回答說:「最好還是別太累。」

中央社報道,安倍當晚在他的故鄉山口縣長門市一家溫泉旅館接待來訪的普京,兩人舉行了約3個小時的高峰會談,不過普京啟程時間比預定時間晚了約2小時。

高峰會上,首先是安倍、普京以及日方的外務大臣岸田文雄、負責俄羅斯經濟領域合作大臣(經濟產業大臣)世耕弘成等官員出席;俄方也有外長等官員列席,會議進行了約1小時20分鐘,只有日俄少數人參與。

緊接著則舉行只有安倍和普京兩人及翻譯員參與的高峰會。兩人周五將再於東京會面。

路透社報道,安倍表示,會談內容包括在爭議核心的島嶼上進行共同經濟行動的可能性。

「北方四島」爭議

日本首相安倍晉三表示,已與俄羅斯總統普京坦率討論領土爭議。安倍與普京之前已在俄羅斯的素溪(Sochi)、海參崴、秘魯利馬會談時有所討論,周四,2人基於先前的討論內容,展開進一步討論。

北方四島:國後島(俄稱庫納施爾島)、擇捉島(俄稱伊土魯朴島)、齒舞群島(俄稱哈伯麥群島)及色丹島(俄稱施科坦島)。(地圖:美國地質調查局)
北方四島:國後島(俄稱庫納施爾島)、擇捉島(俄稱伊土魯朴島)、齒舞群島(俄稱哈伯麥群島)及色丹島(俄稱施科坦島)。(地圖:美國地質調查局)

二戰的最後數周,蘇聯佔領了國後島(俄稱庫納施爾島)、擇捉島(俄稱伊土魯朴島)、齒舞群島(俄稱哈伯麥群島)及色丹島(俄稱施科坦島)。日本要求予以歸還。

數十年來,莫斯科的答案一直是否定的。但如今似乎有所鬆動。俄羅斯表示,可在1956年蘇日聲明的基礎上談判。當時,蘇聯提出,可將較小的齒舞群島及色丹島還給日本,但前提是先簽署和平協議。東京則要求歸還全部4座島嶼。

不久前,安倍發出讓步的信號,於5月向普京提出「八點計劃」。日本的考慮是,通過對俄羅斯遠東的投資,首先建立互信的氣氛,然後再討論島嶼的未來。

安倍對媒體表示,兩人有了很坦率且非常深入的討論。安倍說,在2人會談時,日前島民託他要遞給普京的信,其中有1張是用俄文寫的,他交給普京之後,普京當場就看了。安倍說,前島民平均年紀快81歲,來日不多,島民的心情,他銘記在心。

德國之聲報道,莫斯科卡內基中心專家加布耶夫(Alexander Gabujew)認為,普京此次訪日不會取得突破。「雙方立場相差太遠,目前不願作出巨大讓步。」

就在11月底,俄羅斯還在較大的國後島、擇捉島部署了新的導彈系統。

北韓局勢和敘利亞問題

中央社報道,安倍在會中表示,以北韓局勢為首,亞太地區的安全保障環境趨於嚴峻,日俄兩國能坦率地進行意見交換是非常重要的。

針對北韓的局勢,安倍表示,聯合國安理會的決議有必要嚴格且全面地履行,希望能與俄羅斯合作因應。對此,普京表示,對北韓施壓的同時,也有必要創造六方會談的機會。

日本內閣官房副長官野上浩太郎(Kotaro Nogami)表示:「在敘利亞問題上,安倍首相表達對人道情勢惡化的強烈擔憂,並強調回復停止敵對行為,以及執行人道救援的重要性。」

野上也說:「普京總統表明他支持敘利亞民選總統阿薩德(Assad)的立場,他也說,他隨時可與該地區國家以及美國協商,攜手解決問題。」

恢復兩國外交與國防部長間防衛對話

俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)也告訴記者,普京提議恢復兩國外交與國防部長間的防衛對話,日俄在這部份的對話,因俄羅斯2014年併吞克里米亞(Crimea)的行動而中止,這次併吞行動也引發西方國家制裁。

他表示,針對這項提議,「日本首相作出正面回應」。

安倍則在會後告訴記者:「我們在相當良好的氛圍下舉行會談。」他也說:「我認為我們坦誠而深入的進行討論,包括原島民自由進出爭議島嶼,在兩國的特別制度下進行共同經濟行動,以及和平條約議題。」

俄日首腦會談和中美的關係

這次是普京11年來首度訪日,與安倍包括安倍首度執政的內閣時期在內,這是第16次會談,普京明天將到東京,在首相官邸(行政中心)再舉行高峰會。

德國之聲報道,專家一致認為,此次相互靠近,主要由日本推動。加布耶夫表示,在安倍看來,普京有可能是一位能解決島嶼歷史爭議的俄羅斯領導人。此外,自從莫斯科兼并克里米亞以來,日本不無憂慮地看到俄羅斯日益靠近中國。而在俄羅斯看來,日本對俄遠東地區的投資可以成為中國投資的補充。加布耶夫說:「俄羅斯的目標之一,就是在與北京的談判桌上打出日本這張牌。」

柏林學術與政策基金會專家薩卡基(Alexandra Sakaki)也認為,俄羅斯希望通過與日本的靠近來平衡對中國的依賴。此外,在烏克蘭危機背景下,俄羅斯也希望能打破G7的制裁局面。與美歐一樣,日本也對俄羅斯實施了制裁,並一直遵守G7的共同路線。但薩卡基認為,不排除逐步放鬆制裁的可能。這也取決於未來美國總統特朗普的政策。◇

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