近日中共環保部門通報了4家碳檢測機構碳排放報告數據造假案例。前中共體制內人士表示,地方當局、企業和檢測機構被迫造假是中共體制造成,而中共披露這些造假行為的目的是為了推卸無法實現「雙碳」目標的責任。
3月14日,中共生態環境部通報2022年首批「突出」環境問題,披露中碳能投科技(北京)有限公司等4家機構碳排放報告數據造假。這是去年7月當局曝光首例碳排放報告造假案後,披露的首批典型案例。當時生態環境部開展為期3個月的碳排放報告質量專項監督檢查。
去年7月6日,中共內蒙古自治區生態環境廳通報了內蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司虛報碳排放報告案。同年10-12月,生態環境部安排31個工作組開展碳排放報告質量專項監督檢查,專門針對主要技術服務機構及發電行業控排企業。
近日被點名批評的4個典型造假案例是,中碳能投科技(北京)有限公司(簡稱中碳能投)、北京中創碳投科技有限公司(簡稱中創碳投)、青島希諾新能源有限公司(青島希諾)和遼寧省東煤測試分析研究院有限責任公司(遼寧東煤)。
中碳能投主要存在三個問題:篡改偽造檢測報告、授意指導企業製作虛假煤樣送檢、碳排放報告編制不實,報告內容失真。
中創碳投的問題是檢測走過場,表現為報告工作程序不合規,核查履職不到位,參與核查的人員身份與實際結果不符。
青島希諾的問題是調查結論嚴重失實,報告工作程序不合規,核查工作走過場,核查結論明顯失實。
遼寧東煤的問題則是偽造數據,編造虛假檢測報告及偽造原始檢測記錄。
中國能源網報道稱,碳排放權交易是實現碳達峰、碳中和的重要政策工具,而準確可靠的碳排放數據是二氧化碳交易的前提和基礎。但一些公司為金錢所惑,篡改數據、製作虛假採樣、偽造原始記錄,使碳交易市場陷入混亂中。
時政評論員李傑表示,中共這些舉措都是出於政治需要而發起的運動,而數據造假在中國從來就不是新鮮事。他認為這次檢查行動,很可能早就知道碳市場沒有運作,抓一批人來從表面上解決問題,「3月17日成交量突然大幅提高,顯示出這次運動的『成果』」。
前體制內人士:企業被迫造假
曾在中國環保部門工作過的環保博士高峰一對大紀元表示,中國碳交易市場混亂的原因主要有二:一是中共出於政治需要,經常改變政策,沒有固定的標準,地方和企業難以配合;二是如果城市評比時達不到標準,會直接影響地方官員的官職,所以為了保住自己的「烏紗帽」,地方政府只能造假。
高峰一說:「我在國內環保局工作時,我們手裏有兩套數據,一套是符合上面要求的,另一套真實數據放自己手裏,我們按照真實數據制定工作計劃。」
中共雙碳目標不可能實現
2020年9月和2021年9月,中共總書記習近平先後在聯合國大會上承諾,中國將提高「自主貢獻力度」,力爭在2030年前使二氧化碳排放達到峰值,2060年前實現碳中和。
2021年7月16日,中共正式啟動碳市場上線交易。但上線交易啟動前後,中國市場碳排放造假行為不斷被曝光。
在去年7月6日披露的造假案例中,受委託造假的檢測機構就是上述被點名通報的首家造假機構中碳能投。該機構不僅為鄂爾多斯高新提供偽造的2019年各月煤樣檢測報告,而且還為鄂爾多斯熱電有限公司、鄂爾多斯電力有限公司等11家企業偽造煤樣檢測報告。
據中國環境信息平台引述專業人士估算,篡改行為可使鄂爾多斯高新在2019年的碳排放配額缺口下降近200萬噸,可據此減少近1億元(約1,576萬美元)的開支。
高峰一表示,習近平提出的「雙碳」目標不可能實現,無論從企業設備上,還是環境上都做不到,但北京當局為了給屆時達不到目標找藉口,就在2030年之前抓一些「典型」給外界看。他預計中共每年都會通報造假案例,而且通報的案例不會少。
中國難實現雙碳目標的原因
高峰一以日本為例解釋說:「日本發電站主要是核電站,碳排放量比較少,要實現碳達峰和碳中和比較容易;而中國主要是火力發電站,碳排放的主要來源是煤,而中國北方取暖也主要靠煤,要想進行結構性調整,成本會很高。」
此外,中共定有「三同」政策,即要求建廠時做到主體工程和環保工程「同時設計、同時施工、同時投產」;而日本建廠時,環保與各個環節是配套的,成本非常高。中共在引進日本設備時是全套引進,但不做環保設施,省掉了環保設施成本。
高峰一告訴記者,「中共環境保護政策實際上就是環境破壞政策,環保設備只是擺設,實際操作時以破壞環境為代價,不投入甚麼成本,卻詐取老百姓的血汗錢。例如,環保部門收取的排污費,20%用於環保,其中只有7%用於環保建設,而另外13%用於獎金。」
「2030年實現碳達峰?根本做不到,」高峰一說,「確切地說,中共不是做不到而是不做。不是中國環境污染解決不了,是它根本就不解決。」@
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