政府倡減個人可登記電話卡上限至3張 買賣租借已登記電話卡刑事化

政府在2023年全面落實電話卡實名登記，目標包括減少電話騙案，但政策實施至今本港電話騙案宗數仍然高企。商務及經濟發展局局長丘應樺回覆立法會議員質詢時表示，政府正積極籌備修改相關法例的細節，包括減少個人用戶可登記電話儲值卡的數量上限至3張，以及將買賣、租借已登記的電話智能卡刑事化。

丘應樺回覆，電話智能卡實名登記制於2023年2月全面實施，通訊辦一直密切監察市場趨勢，並按運作經驗持續推出不同改善措施，包括要求所有電訊商必須定期抽查已登記的電話卡資料，及取消未能核實登記資料的電話儲值卡登記；要求電訊商以「智方便」作為香港身份證持有人在實名登記制下的預設登記方式；以及全面透過人手核查所有非持有香港身份證人士於網上登記平台所提交的電話儲值卡實名登記資料等。電訊商亦會主動將涉嫌違法個案交予警方處理。

為迅速阻截詐騙集團利用電話服務進行詐騙，警方及電訊商已建立機制，自2022年9月起，電訊商會根據警方提供的紀錄儘快攔截涉嫌進行詐騙的電話號碼，以及停用已知的詐騙網絡電話號碼。截至今年9月底，電訊商已攔截超過18,000個本地及非本地電話號碼。

丘應樺說，因應警方提供的電話詐騙分析及實名登記制的運作經驗，當局建議，個人用戶由現時每人可向每間電訊商最多登記10張電話儲值卡大幅減少至3張。丘稱，根據電訊商提供的數據分析顯示，約98%的個人用戶在每間電訊商登記不多於3張儲值卡。政府預期大幅下調可登記電話儲值卡的數量上限有助減少電話儲值卡被不法之徒濫用作詐騙之用的機會，亦同時確保有關的調整對絕大多數用戶不會構成影響。

政府亦建議將若干不當行為刑事化，例如在沒有合法權限或沒有合理因由或辯解下，提供個人資料用作登記他人的電話智能卡，以及買賣、租借及以其它方式提供或獲取已登記的電話智能卡。政府相信建議能阻嚇詐騙集團在市面上購買他人已登記的電話智能卡，提高不法之徒犯案的成本及風險。政府正積極籌備修改相關法例的細節，並計劃在未來數月儘快諮詢公眾及業界。@