長期以來,對中共活摘器官的揭露主要來自法輪功學員、人權人士及相關研究者。如今,隨著美國國會將活摘器官問題納入正式立法框架,這一長期由民間揭露的人權問題,開始進入政府調查、定期報告以及責任追究的制度層面。
台灣安全研究院研究員沈明室表示,美國參議院通過相關法案,顯示美國政府開始重視活摘器官所涉及的人權問題,也使這一議題正「從民間的指控或揭露,變成國家對這個議題的重視」。他分析,若未來進一步建立責任人名單及制裁機制,不僅可能對直接參與者形成震懾,也可能推動其它國家加入追責行列。
從「指控」到「國家追責」
沈明室表示,過去多半是法輪功學員以及特定團體在指控活摘器官,由於中共封鎖資訊,儘管有一些人站出來揭露,但始終未能形成受國際社會矚目的議題。
他認為,這次美國參議院通過的法案,要求美國的行政部門提交報告,不只是針對被指控、被檢舉的案例,還要每年更新、評估。這顯示,「美國的政府重視強摘器官這種迫害人權的議題」。
中共歷來以「不干涉內政」為由,反對外部力量介入相關問題。但他指出,這個法案出來後,說明國際社會對人權議題的高度重視,而且是負責、積極的做法。
在他看來,這已由民間的指控變成國家的重視,例如每年需提交評估報告,這就等於對中共相關罪行的「監視」。
從追責政權到追責個人
沈明室提出一個明確的觀點:此法案所涉及的責任追究,不只是政權,還包括具體的參與者。參與活摘器官的官員、醫生、醫院院長、公安和司法系統人員等都可能面臨責任追究。這就對他們形成「震懾」。
「等於說會成為他的半夜的噩夢。」沈明室說,即使相關行為在二十年前就發生了,只要日後被查明,除了受到良心的譴責外,相關人員仍可能擔心受到追究。
他表示,如果相關人員前往美國,或移民到美國,或參與美國的相關活動,過去的行為就可能給他們帶來風險,他們會為此擔心害怕。
會帶來國際社會對中共政權的新認識?
沈明室認為,如果美國未來的調查或評估認定中國仍存在系統性活摘器官的情況,外界對中共政權的認識可能進一步改變。
他認為,在器官移植已形成產業鏈的情況下,一些醫院的器官來源問題值得進一步追查。他表示,器官來源可能涉及監獄、死刑犯,來自法輪功學員等。
法案出來後,他相信,國際社會對中共政權的認識會進一步加深,對相關問題也會更加謹慎。前往中國接受器官移植的外國人,也可能因此對器官來源是否合法產生疑慮。他認為,這可能使相關器官移植需求減少,進而打擊中共內部的相關產業鏈。
從美國推向「國際社會」?
沈明室認為,美國建立責任人名單以及資產、簽證制裁機制後,澳洲、加拿大、英國及歐洲國家未來可能跟進,但是各個國家受民意或立法優先順序的影響,可能不會馬上採取相同措施。
他認為,如果更多法輪功學員遭活摘器官的案例曝光,並引起國際人權組織關注,尤其是法輪功學員在各個國家形成更大的推動力量,會形成跨國的追責網絡。
他進一步表示,如果其它國家的民意認為中共活摘器官是嚴重的破壞人權的行為,認同美國的做法,這些國家也可能跟進。
中國人怎麼看?
沈明室認為,如果美國每年公布相關的詳細報告,相關資訊能夠傳回中國,或中國人在海外看到相關訊息,可能會使中國民眾重新審視中共官方長期否認的說法。
他表示,相關事件累積到一定程度後,中國民眾可能開始質疑中共官方說法,甚至重新看待中國的法律和醫療制度。
「對於不論是國際社會,或者是中國大陸民眾來講,這個都是重新認識中共一個非常重要的突破口。」沈明室說。#
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