美國聯邦上訴法院周四（9月10日）拒絕允許特朗普政府在11月期中選舉前實施新的郵寄投票規則，維持下級法院的禁制令。特朗普政府已要求最高法院解除禁令，而部份州已開始寄發選票，使這場法律攻防更顯得迫切。

上訴法院維持禁令

美國第一巡迴上訴法院三法官合議庭拒絕暫停麻省聯邦地區法院法官英迪拉塔爾瓦尼（Indira Talwani）9月4日發布的禁制令，因此美國郵政署（USPS）目前仍不得執行新規中的強制性規定。

合議庭表示，依照《美國憲法》，規範國會選舉舉行方式的權力屬於各州和國會，而不是未經國會授權的行政機構。

法院援引地區法院的說法指出，聯邦政府試圖「以否認最終規則是在規範選舉舉行方式，來迴避憲法問題」，但這種說法「難以令人信服」。

三名法官還表示，紀錄中沒有證據顯示過去曾發生相關舞弊，或即將到來的期中選舉存在舞弊風險。

法院寫道：「因此，我們看不出地區法院的結論存在任何明顯錯誤。該法院認為，若允許這項最終規則在即將到來的11月3日選舉中生效，很可能導致全國數百萬選民被剝奪投票權，而在打擊選民舞弊方面所能帶來的成效卻極其有限——如果真有任何成效的話。」

聯邦政府主張新規屬郵務管理

這項新規由郵政署8月26日公布，旨在落實特朗普今年3月簽署的第14399號行政命令的部份內容。

依規定，各州須向郵政署提供郵寄選票收件人名單，寄出及寄回的選票信封都必須使用獨特條碼。若選票不符合新標準，或相關選民未出現在州政府提供的名單上，郵政署可拒絕投遞。

特朗普政府主張，這項規則是郵政署依一般郵務監管權制定郵件格式與數據標準，並非由聯邦政府決定誰有資格投票；各州仍負責決定選民資格、郵寄投票資格及點票。

美國訟務次長約翰索爾（D. John Sauer）向最高法院表示：「這項規則確保，各州仍負責決定選民資格以及是否具有郵寄投票資格；同時，它並未規定選票內容、寄送或收件期限，也未規定選票點票程序。」

特朗普政府表示，相關措施有助維護聯邦選舉的公正。

多州已開始寄票 部份共和黨選務官員也籲暫緩

塔爾瓦尼此前裁定，郵政署無權執行這項規則。她並指出，由於距期中選舉時間有限，要在選舉前符合新規要求「很可能辦不到」。

她還指出，新系統即使出現小故障，也可能造成選票無法寄出，使合格選民失去郵寄投票機會。

目前最高法院正審理特朗普政府要求解除禁令的緊急申請。此前，最高法院曾於8月24日推翻塔爾瓦尼較早的一項禁令，但當時主要涉及訴訟程序問題，並未最終裁定新規是否合法。

選務時程也使案件更具急迫性。特拉華州（Delaware）和北卡羅萊納州（North Carolina）已開始向選民寄發選票。

此外，7名共和黨籍州級選務官員也向最高法院表示，不應在11月3日選舉前立即實施新規。他們在法庭之友意見書中表示，落實郵政署政策所需的工作，在期中選舉前「無法以負責任的方式完成」。

最高法院目前處於休庭期，但預計將加速程序處理特朗普政府的申請。#

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