美國國務院正通過一項精密複雜的全球行動,打擊通過「生育旅遊」(Birth Tourism)獲得美國公民身份的行動。國務院發言人表示,全球各地的美國領事官員正實時分析旅行模式,以瓦解這種牟取暴利的公民身份獲取計劃。該行動已導致數百份簽證被撤銷。

周一(8月24日),美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)告訴Fox News Digital,在美國總統特朗普的指示下,美國政府正與全球各地的機構合作,以遏制「生育旅遊」這一做法。

「生育旅遊」是指以在美國分娩為主要目的前往美國,從而使孩子獲得美國公民身份的行為。這種做法往往與簽證欺詐計劃有關,申請人在申請(通常是訪客)簽證或入境時,會隱瞞或謊報旅行目的。擁有美國公民身份的孩子還可能為家庭成員創造未來移民途徑,這些孩子在年滿21歲後可以為父母申請移民。

「生育旅遊」已演變成牟取暴利產業

目前,「生育旅遊」已演變成一個牟取暴利的產業,欺詐活動的組織者兜售各種服務,協助女性通過「赴美生子」來違反美國法律,其中包括策劃簽證騙局以幫助這些女性入境。

《華爾街日報》曾於2017年報道,作為美國領土的太平洋島嶼塞班島(Saipan)已成為部份中國父母進行「生育旅遊」的熱門目的地。當時,那是中國公民無需簽證即可訪問的唯一美國領土;隨著中國遊客數量逐年增加,中國女性在當地生下的嬰兒數量也激增。從2009年的僅8名增加到2016年的472名,這一數字甚至超過當年島上美國女性生育的嬰兒數量。

近年中國經濟放緩,就業市場疲弱,教育壓力大,對於富裕的中國家庭來說,到美國生孩子拿美國國籍花費不多,但對孩子未來是一項非常划算的投資。

8月6日,特朗普簽署終止『生育旅遊』」行政令,指示國務卿和國土安全部長拒絕向任何涉嫌從事「生育旅遊」的人員發放簽證。

「我們正在進行調整,因為這非常不公平。」特朗普此前說,「他們圍繞『出生地公民權』建立商業運作。這本不該是制度運作的方式。這簡直是恥辱。他們試圖花錢買入(公民身份),我們絕不允許這種事情發生。」

識別生育旅遊意圖 吊銷簽證

「第一步是識別這些行為。」皮戈特在談到這項打擊行動時說,「我們在世界各地的領事官員與國際夥伴及執法部門合作,識別出生育旅遊網絡的各種模式;一旦發現這些網絡,我們就會採取行動,例如最近宣布的撤銷簽證措施,旨在確保將其瓦解。」

8月12日,國務院宣布成立特別工作組,旨在杜絕「生育旅遊」,更有效落實特朗普簽署的關於出生公民權行政令,保護美國公民身份的意義和價值。

通過該特別工作組,美國政府官員正實時分析全球簽證持有人的旅行趨勢,以識別出涉及此類行為的跡象。在近期一個案例中,一名持旅遊簽證來美度假數周的女性,不斷接待居住在海外的伴侶來訪。這種頻繁往來的模式引起官員們的懷疑;他們認為,該伴侶來美是為了在女方懷孕後期提供照料,並可能打算在孩子出生時在場陪伴。

「這表明這實際上是一起『生育旅遊』行為,因此我們採取行動吊銷了這些簽證。」皮戈特對霍士新聞說,「我們能夠分析這些旅行模式和顯示欺詐跡象的案例,並展開調查,而我們設立的特別工作組使我們有能力採取此類行動。」

皮戈特列舉了一些公然欺詐的例子。

「有些廣告在宣傳『無國界世界』或『自動獲得公民身份』,同時卻偽裝成提供醫療保健服務。」他說,「實際上,這就是欺詐;而且這種欺詐行為並不僅侷限於『生育旅遊』中,向領事官員撒謊這一環節。」

「這些網絡在美國境內運作,並進一步指導當事人如何逃避支付醫療賬單。」他繼續說,「結果是當事人入境時存在欺詐行為,而最終卻由美國納稅人來買單。歸根結底,這涉及一個基本原則:我們要捍衛美國公民身份這一神聖特權,絕不允許此類欺詐行為發生。」

國務院特別工作組啟動後,迄今已吊銷超過750份涉嫌參與「生育旅遊」活動的簽證。國務院預計,這一數字在極短時間內將大幅增加。#

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