美教育部禁止學校處分學生時搞「種族平衡」

美國聯邦教育部（DOE）近日發布指導意見，禁止學校在處分違紀學生過程中搞「種族平衡」（Racial Balancing）政策，要求學校採用同樣的標準，一視同仁。

「種族平衡」通常指機構或學校管理者通過人為調整招生、招聘或分配政策，使機構內的種族或族裔比例能夠大致反映或對應當地社區或整體人口的種族構成比例。在美國，這一概念源於民權運動後對公立學校進行種族融合（desegregation）的司法救濟措施。法院曾允許將種族比例作為初步參考，以矯正歷史上的種族隔離。

教育部指導意見指出，學校不能僅僅為了縮小種族差異而修改紀律政策，對不同的種族制定不同的紀律政策。

教育部民權辦公室（Office for Civil Rights）周二（8月18日）在一封信中表示，學校「為了避免或減少紀律處分方面的種族差異而改變其紀律政策，這種做法構成了種族歧視」。

信中強調，「種族平衡」政策構成了歧視，因此學校必須確保所有學生不會因種族而受到區別對待。

此前，上個月，教育部下令取消幾項「差別影響」（disparate impact）法規。「差別影響」與「種族平衡」性質相同。「差別影響」法規的支持者認為，這些法規幾十年來一直在禁止具有歧視性影響（通常是無意的）的政策和做法。

教育部指導意見的批評者認為，這些指導意見使解決學校紀律中長期存在的種族差異變得更加困難。教育公平倡導組織EdTrust的P-12政策主管艾瑞克‧鄧肯（Eric Duncan）說，「黑人學生在我們國家的學校裏一直面臨著最嚴厲的紀律處分。」#

（本文參考了路透社的報道）