工業傷亡權益會及香港職業安全健康聯會今日（12日）向政府提交意見書，回應香港首份「五年規劃」（2026–2030年）公眾諮詢。團體指出，單是今年首半年多已錄得58宗職業致命事故，促請當局將職安健納入具體、可量度及可問責的政策目標，包括承諾在5年內將致命事故率降低不少於15%。

根據工權會截至2026年7月15日的最新記錄，本港在過去半年多內共發生58宗職業致命事故，當中建造業佔26宗，比例接近一半。在建造業的死亡個案中，有16人死於意外，另有10人於工作期間猝死。數據進一步分析顯示，在意外個案中，工務工程佔約三成（5宗），小型工程更佔整體四成多（7宗），反映小型工程的安全風險不容忽視。

針對現行制度的不足，工權會與職安健聯會聯合業界代表提出「十大建議」，期望建立全方位的安全治理框架。在法律與制度層面，團體強烈建議推動「建築設計安全（Design for Safety）」法規化，參考國際經驗（如CDM），要求工程在設計階段即消除或減低施工及日後維修的風險。

此外，建議研究建立法定機制，保障工人在面對嚴重及即時危險時，擁有拒絕危險工作及離開危險區域的權利，並確保其免受扣薪、解僱或報復。

在教育與監察方面，意見書促請政府改革「平安卡」及「銀卡」制度，將安全教育前移至學校及職業教育，並建立由專業人士、工會及前線代表組成的獨立機制，監察培訓課程質量。同時，針對吊運、搭棚及密閉空間等高危工序，應實施強制培訓及許可制度。

為加強社會監督，團體建議政府在不妨礙司法程序的前提下，及時公布事故成因、風險因素及改善措施。在工地管理上，則應保障安全主任的專業判斷不受干預，賦予其清晰的停工建議權及風險升級權利，並要求大型工程業主設立具備審核權力的獨立安全監察團隊。

工權會總幹事蕭倩文稱「意外一宗都嫌多」，每一宗傷亡對家庭而言都是不可逆轉的創傷。她期望政府藉著首份「五年規劃」的契機，推動職安健制度轉型，由現行的「事後補救」轉向「事前預防」，並落實由業主、設計者、承建商及工會共同承擔的安全治理，以實現工友「平平安安回家來」的目標。@

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