財政司司長陳茂波今日(25日)公布新一份《財政預算案》,社區組織協會回應指,預算案在「關愛惠民」方面僅屬覆述現有政策,缺乏實質新措施,對此表示失望。
社協對於政府未有恢復2,500元學生津貼感到不滿。社協強調,雖然政府因財政緊絀而削減全民津貼,但是不應「一刀切」地取消對弱勢家庭的支援,建議應針對領取綜援或職津的學童恢復發放津貼,以體現精準扶貧的精神。
醫療方面,社協對政府檢視「第二個醫院發展計劃」的規模與優次表示極度擔憂。該計劃原擬投入2,700億元以提供9千張新增病床,社協憂慮若計劃延期,將無法應對2036年的人口老化醫療需求。該會要求政府交代醫療創科如何真正讓病人受惠,並確保醫療撥款足以應付日益增長的社會需要。
預算案中期預測顯示,公共開支佔本地生產總值(GDP)的比率將由2026/27年度的25.9%,逐步下調至2030/31年度的23.2%。社協認為,過往公共開支增長是為了應對醫療與退休保障的「追落後」需求,若強行將開支比例壓低,將不利於公共政策的持續投入。該會建議政府應將公共開支維持在GDP的26%或以上,以確保有充足資源處理社會問題。
社協又關注,預算案投放大量篇幅論述創科與AI,但相關發展能否轉化為基層勞工的紅利仍待驗證。批評政府在推動AI的同時,未有積極解除公眾對就業職位削減的疑慮,擔心基層市民難以分享共同富裕的成果。
公務員編制方面,政府計劃在未來兩個財政年度每年縮減2%職位,預計2026年4月將減至約18.8萬個職位。社協反指,目前實際聘用人數僅約17萬人,削減職位並未真正減少現有人手。該會建議政府應善用AI提升公務效能,在未來三年內將實際聘用人數削減5%至約16萬人,並凍結公務員薪酬以減省支出,同時須避免影響前線服務。
為增加庫房收入,社協呼籲政府採取更進取的稅收政策。除了預算案建議調高一億元以上住宅物業的印花稅至6.5%外,社協建議增設三級制利得稅,將超過5,000萬元的利潤稅率提高至25%。同時,該會提議調升累進差餉幅度、研究設立消費稅及金融產品增值稅,並適時將外匯基金的累計盈餘撥入財政儲備,以支持經常性開支。@
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