2012年南丫海難,死因庭昨日(22日)完成裁決,並對海事處、財利船廠、港燈及港九小輪等提出共14項建議。政府表示,海事處將認真研究跟進對該處提出的4項建議。港燈表示,尊重死因庭的裁決,會仔細審視判辭內容。

對海事處的建議包括:

  • 海事處應繼續與船廠、營運商和專業團體定期溝通,確保他們對實際應用規則和規例時有清晰理解
  • 設立申報系統,要求船東在定期驗船前,確認船隻曾否進行任何改動,以妥善記錄相關船隻改裝內容
  • 諮詢各主要渡輪營運商後,繼續檢討海員的工作時間和休息安排,集中討論如何在日常運作中觀察海員出現疲勞,而非新增硬性規例
  • 繼續以「本地船隻諮詢委員會」為平台持續討論現行工作安排的實際成效及海員疲勞風險等

對財利船廠和所有建造第一類船舶的船廠的建議:

  • 若船廠在建船後對船隻有任何改動,不論改動是否影響船隻結構或穩定性,都必須要通知海事處
  • 船廠在建船時,需採用「檢查與測試計劃」,提供全面清單列明所有需要檢查及測試的項目,並明確規定每個階段進行的方法、時間及負責人員
  • 船廠要備存一份清晰且最新的組織架構圖,明確界定參與船舶設計、穩性計算及監督建造的人員的職責,並匯報從屬關係,好讓員工了解各自的責任
  • 船廠要實施文件管控制度,以確保所有設計及建造圖則得以妥善更新及交互核對
  • 船廠要建立中央檔案庫,保存每隻船的所有設計圖紙、穩定性數據及驗船記錄等,並確保負責穩定性計算的人員能夠隨時查閱這些記錄

對港燈的建議:

  • 港燈要確立正式的船隻驗收及移交程序,以確保每隻新船都經過獨立驗證,核實船隻最終符合規格及通過海事處審批,在驗收過程中,港燈應確認船隻的建成狀況與圖則吻合,特別要關注船隻的水密完整性及穩定性

對港九小輪有限公司及其他提供專線載客服務的持牌渡輪營辦商的建議:

  • 營辦商要透過定期簡報,加強海員對疲勞的認知,確保舵手及船員充份了解在疲勞狀態下工作的風險,以及有責任在不適宜執勤時向上級申報身體狀況
  • 要對海員保持開放渠道,讓他們能夠在無懼處罰的情況下,提出與疲勞相關的憂慮,並確保能夠隨時匯報
  • 要實施常規流程,收集海員關於工作時間和疲勞的反饋,以便持續積極監察問題
  • 要繼續為其舵手及船員提供定期的航行及雷達培訓,鞏固適用於高速客船的安全操作模式

政府昨晚回應指,尊重死因庭裁決,並會仔細研究和認真跟進判辭,同時向死者家屬致以最深切的慰問。就裁判官對海事處提出的4項建議,海事處將認真研究跟進。其中海事處一直加強與業界溝通,並已實施本地安全管理系統,以主動風險管理的方針,加強與業界就海上安全相關事宜上的溝通。

海事處正積極籌備在目前驗船制度下,要求船東在驗船前確定船舶沒有作未獲允許的改裝。政府亦會檢視本地船隻海員的工作環境及情況,並會充份諮詢相關持份者的意見。海事處會就第4項建議與其他船廠聯繫。

另外,港燈表示,尊重死因庭的裁決,會仔細審視判辭內容,並評估任何可以進一步提升安全及管理水平的空間,在可行的情況下予以落實。@

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