周二(12月23日),美國國土安全部(DHS)表示,將用一種新方法取代長期以來用於H-1B簽證的抽籤制度,新方法將優先考慮技能更高、薪資更高的外國員工。

周二,DHS發布新聞稿說,新規定將取代現行的隨機抽籤方式,採用一種更加注重申請人技能水平的加權選擇流程。

「現行的H-1B簽證註冊隨機抽籤程序被一些美國僱主濫用,他們主要目的是以低於美國工人工資水平僱用外國工人。」美國公民及移民服務局發言人特拉格瑟(Matthew Tragesser)在新聞稿中表示,「新的加權選擇程序將更好地體現國會設立H-1B項目的初衷,並通過激勵美國僱主申請高薪、高技能的外國工人來增強美國競爭力。通過這些以及未來其它監管改革,我們將繼續完善H-1B項目,在幫助美國企業發展的同時,防止損害美國工人利益的濫用行為。」

H-1B簽證年度發放數量上限為65,000個,另有20,000個名額專門用於擁有美國高等學位的申請人。

新聞稿寫道,為了解決H-1B簽證被濫用的這些問題,新的最終規則將實施加權選擇程序,提高高技能、高薪外國人才獲得H-1B簽證的概率,同時保留僱主在所有工資水平下獲得H-1B僱員的機會。該最終規則將於2026年2月27日生效,並適用於2027財年的H-1B簽證名額註冊季。

DHS表示,這項規定是加強H-1B非移民簽證項目完整性的又一關鍵舉措,與本屆政府實施的其他重要改革措施相一致,

今年早些時候,特朗普總統簽署公告,對高技能工人徵收10萬美元的H-1B簽證年費戰。總統還推出「特朗普金卡」簽證,企業如果為有價值的員工支付200萬美元,該員工將獲得通往美國公民身份的快捷途徑。

「作為特朗普政府H-1B改革承諾的一部份,我們將繼續對僱主和外國申請人提出更高要求,以避免損害美國工人的利益,並將美國利益放在首位。」特拉格瑟說。

歷史上,H-1B簽證一直通過抽籤系統發放。今年,亞馬遜是獲得H-1B簽證最多的公司,獲批超過1萬份,其次是塔塔諮詢服務公司、微軟、蘋果和Google。加州擁有最多的H-1B簽證持有者。

H-1B項目的支持者表示,該簽證是招聘醫療保健工作者和教育工作者的重要途徑。他們認為,該項目推動美國創新和經濟增長,並使僱主能夠填補專業領域的職位空缺。

批評人士則認為,這些簽證通常發放給入門級職位,而不是需要專業技能的高級職位。儘管該項目的目的是防止壓低工資或取代美國本土工人,但批評人士指出,公司可以通過將職位劃分為最低技能級別來支付較低工資,即使僱傭的工人擁有更豐富的經驗。#

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