北京當局宣布進一步放寬過境免簽政策,瞄準西方遊客,但在仇外、排外的氣氛下,西方人難以心安。
過境免簽 瞄準西方遊客
12月17日,中共國家移民局發布公告,將過境免簽外國人在中國境內停留時間,由原72小時(3天)和144小時(6天),延長到240小時(10天),54個國家的公民符合條件。
根據新的240小時過境政策,過境免簽的口岸由原來39個增至60個,符合條件的外國人可以在24個省區之間旅行,而之前只有19個。但西藏和新疆等特殊地區,則需要額外的許可才能進入。
美國經濟學者黃大衛(DAVY J.Wong)對《大紀元》表示,延長外國人過境免籤政策背後目的,主要是促進經濟復甦與吸引消費。疫情後中國經濟面臨嚴重放緩,尤其是旅遊業、酒店業和航空業受到重創。延長過境免籤並且擴大了範圍,試圖吸引更多的過境遊客在中國停留消費,刺激其內需和服務市場。因為中國僅靠自己內需基本上是不能完成任務。
本次修訂過境免簽政策,符合條件的54 個國家,幾乎囊括了歐美所有發達國家,包括:歐洲申根區25個國家,歐洲其他 15 個國家;美洲六國:美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利;大洋洲兩國:澳洲和紐西蘭;亞洲六國:南韓、日本、新加坡、汶萊、阿聯酋、卡塔爾。
但過境免簽新政策,並不適用於大部份南方發展中國家,儘管北京當局聲稱自己「始終是全球南方的一員,永遠屬於發展中國家」 。
黃大衛認為,選擇西方國家的目的,首先是經濟考慮,西方國家的旅遊客通常有較高的消費能力,對旅遊業的貢獻較大;其次是國際影響力考慮,主要是試圖通過把對中國人權、政治經濟批評比較多西方國家的遊客,作為一個所謂的民間大使,想去抵消西方政府對中國(中共)的批評。
這可能只是北京的一廂情願。
仇外氣氛下 越來越多西方人離開中國
目前,北京已同25個國家實現全面互免,對38個國家試行單方面免簽政策,對54個國家實施過境免簽政策。
北京當局還簡化了簽證申請流程,並推出了一系列措施,幫助外國人解決在華使用現金及流動支付的問題。
儘管如此,今年入境中國的外國遊客遠未恢復2019年水平,中國已經跌出國際入境遊客數量前10名的國家之列,不如日本。
中共國家移民局最新統計,2024年1月至11月,全國各口岸入境外國人2921.8萬人次。日本國家旅遊局18日發布估算數據稱,1月至11月的訪日外國人達3337.99萬人次,已超過2019年創下的全年最高紀錄3188萬人次。
網民評論說,「從2019年開始,其他人都在努力向上,這邊加速向下」,「一個時代過去了」 「跟世界逐漸不兼容」。
近年來,在中共政治風向的帶動下,中國社會瀰漫著濃厚反西方的氣氛;在各種針對西方的所謂安全法、間諜法的法律之下,西方企業被國安搜查,西方人被懷疑為間諜被攻擊的情況,屢見不鮮。
今年以來,連續發生美國人和日本人被持刀砍殺的場景;社交媒體上,也爆出外國記者和遊客被騷擾和追打的畫面。
很多西方國家警告本國公民,由於中共法律的任意執行,及被錯誤拘留的風險,應重新考慮前往中國大陸的旅行。
美國民調機構皮尤研究中心7月9日發布的一項最新民調顯示,在受調查的35個國家中,對中國(中共)持有負面看法的受訪者多於持正面看法的人。
除此之外,大陸的一些英文標識也被拆除;中共的封閉防火牆,使得西方人一到中國,就好像進入與世界隔離的訊息孤島。
最近流傳在社交媒體上的一則影片顯示,一個台灣女孩到中國出差,結果經常用的youtube、line、gmail、notion、vocus、thread及netflix,通通不能打開,她寫了一半的文章都不知道能不能保存。這位台灣女孩有點傻眼,最後驚歎,「天啊,這是老天爺叫我去冥想嗎?」
自疫情以來,西方人開始了加速離開中國大陸的步伐。
北京國際人才交流協會10月底的一份報告發現,十年間,在北京長期生活和工作的外國人數量下降了40%,從37,000人減少到僅22,000人。
報告還發,疫情結束後北京外國人群體的來源也發生了變化。歐美人在外國人群體的比例從2019年的 16%下降到12%,而非洲人佔比從26%上升到 31%。
上海的情況更加嚴峻,外籍人士數量正在急劇下降。據上海一家智庫估計,短短五年間,外籍人士數量大幅下降64%,從2018年的20多萬人,減少到2023年的7.2萬人。
一位上海播主今年初的一則影片顯示,上海最有名的外國人聚集區(上海網球俱樂部公寓):2010年上海外國人95%的都是歐美人,現在像墨西哥、巴西等所謂金磚國家的外國人比較多。
矛盾政策 讓西方人難心安
北京當局一方面放寬對外國人過境免簽,另一方面在國內設置各種障礙,如宣揚民族主義、仇外、防火牆、支付方式等等,這種矛盾的政策會帶來甚麼後果?
黃大衛表示, 西方支付方式和銀行交換體系的禁止使用和法律法規的限制,都使得西方外國人在中國旅遊如履薄冰,非常不方便和不安全;文化的不友好,越來越少的英語標示,加上激進的民族主義氛圍,仇外情緒不斷升溫,很多刺殺外國人的行為,都沒有嚴肅處理。對於西方遊客和外籍人士形成強大的心理壓力和不安全,這也造成他們的反感。
黃大衛表示,總體影響力來看,哪怕是過境免籤政策不是10天,半年也好,但是很多外國人尤其是西方人會感到缺乏安全感,寧願選擇其它更安全目的地。
黃大衛認為,他們(中共)知道應該改善網絡自由度,不能再搞防火牆,但是他們不會改變;他們可以做到支付方式國際化,他們不會做,因為他們擔心資本外逃;他們可以降低民族主義色彩,尊重文化差異性,尊重西方自由主義,但他們不會這樣做,因為這會顯現出中國(中共)的制度並不優越。
他強調,他們知道怎麼去改,但是不會改,只是單純採用治標不治本的方式延長過境免簽天數,不但效果有限,而且上述的矛盾政策,還會讓人覺得他們有點精神不正常,有點神經病一樣的扭曲變態,反而削弱了國際正常形象,讓人們更加擔心。
黃大衛表示,綜合影響力與評價來看,目前看到歐美發達國家來中國的遊客和考察減少,可能會嚴重削弱了北京的國際影響力。
「亞非拉國家的人增加,很難彌補在經濟和文化上跟西方國家的損失。因為一般來說,來自發達國家的專業人士可能會更多,對於科技金融文化交流等領域的不利影響是非常突出的。高端的文化學術層次的交流越來越少,整體的城市形象及文明程度都在下降。」#
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