從6月中開始,中印在邊境一個叫做「洞朗」的地區對峙,時至今日雙方都沒有退讓的跡象。而從8月3日開始,中共外交部、國防部接連高調抨擊印度「非法越界」,媒體也發起輿論攻勢,稱「雙方沒有談判空間」,陸媒也適時「曝光」在西藏實戰演習,「演練高寒作戰」,給外界感覺似乎短期就要動武了。不過外界普遍認為,叫得越響,意味著真正動手的可能性反而越小,但雙方可能在邊境陷入數年的「冷戰」。
種種跡象顯示中共高層已經到「北戴河」開會,同時官方對於中印的邊境對峙態度明顯升級。24小時內,國防部、外交部、駐印大使館等中共六大機構,先後密集發聲,國防部更在凌晨時分表態。近日中方自稱印度已撤走90%的越界軍人,但印方隨即予以否認,兩國輿論戰持續。
國際觀察人士普遍認為,儘管中印目前在洞朗的衝突有深刻的地緣政治含義,但真正開戰對雙方來說都是不可接受的。外界分析認為,中印對峙持續的一個最主要原因是雙方都面臨內部的民族主義高漲,陷入面子之爭。雙方恐怕得等衝突地區洞朗降雪,因氣候因素撤軍,才有下台階,也才能進行外交磋商。
高層赴北戴河 近期無戰事
中共大規模的「建軍90周年」閱兵(7月30日)不久後,包括習近平在內的主要高層領導人一下子從央視的新聞畫面中消失,連續3天沒有現身;與此同時,外媒也發現北戴河安檢升級。諸多跡象顯示,備受外界關注的北戴河秘密會議已經開始。在「大佬」隱身的同時,大陸的官方輿論空間上充斥了對印度的民族主義「放話」。
中共國防部3日晚上發聲明稱,印度邊防部隊仍有人員和機械「非法滯留」在中國領土,印方的行為「嚴重侵犯中國主權和領土完整」等,要印度「打消任何以拖待變的幻想」。同時,央視上星期五(8月4日)播出中共軍隊在西藏高原實戰演練的片段,稱「為高寒山地炮兵作戰提供基本依據」,被解讀為是針對中印邊界局勢。
不過大陸學者對《大紀元》表示,中印之間大規模動刀動槍幹起來的可能性很小,如果印方一直堅持不撤軍,局部小摩擦免不了會有。但即使小摩擦,最起碼一星期內也不可能,因為高層正在北戴河「休假」。面對擦槍走火可能引發難以控制後果的邊境對峙,中方反而會嚴加控制,「小摩擦」也很難發生。
民族主義 中印陷面子之爭
這次中印對峙起因於北京6月試圖在洞朗高原擴建道路。印度擔憂,如果道路竣工,將有助北京在必要情況下切斷印度本土與東北部7個邦連接的戰略走廊。在印度反對下,兩國對峙。據中央社報道,台灣國立政治大學國際關係研究中心研究員劉復國分析,中印雙方目前都面臨內部民族主義高漲,不可能對彼此示弱。
劉復國提到,對北京而言,預計秋季舉行的「十九大」迫在眉睫,為避免風險,此時不可能也不願意對外爆發軍事衝突,對峙應該不會提升到武力衝突。而對印度而言,雖1962年中印戰爭失敗的記憶猶新,「復仇」的民族主義心態強盛,但總理莫迪也正處於推動中央集權和保證經濟發展的關鍵時刻,不希望有武裝衝突。
劉復國指,從中方外交部門發佈的聲明文件來看,採取事實陳述,並未有激烈言詞,可見其還是希望透過外交方式解決對峙;軍方的強硬表態則是展現底線,同時也對國內鷹派勢力有所交代。而印度金德爾全球大學國際事務學院助理教授劉奇峰分析,印方目前也未見激烈發言,可見印度政府高層內部的克制。
目前的情況下,雙方預計誰也不會先撤軍。中方8月2日稱印度已撤走400名越界軍人中的90%的,但印方予以否認稱持續維持約350人的部署。但劉復國認為,在洞朗地區9月下雪後,基於高原氣候的因素,人員必須撤離,屆時雙方撤軍「才有台階下」。印度總理莫迪也可趁9月初參加金磚國家峰會時,與習近平溝通。劉奇峰推測,印方會減少洞朗當地的駐軍數量,但仍保持少量軍隊,視中方的動作再作反應。
中央社在其報道中說,凡此種種顯示,中印對峙已然陷入民族主義的面子之爭,雙方不願武力衝突,卻難以提早妥協,只能讓氣候冷卻逐漸升溫的情勢。但當洞朗明年春天積雪退去、而「十九大」後習近平可能進一步集中權力,主導全局後,對峙是否重起,恐怕將是中印關係下一個關鍵觀察點。◇
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