中國廉價商品大量出口歐美國家遭到關稅壁壘後,轉而大量湧入發展中國家,導致這些國家本土企業倒閉、失業問題惡化,一些與中共當局關係親近的盟國紛紛採取措施進行反制,中共建立國際聯盟的企圖因此遇挫。
《華爾街日報》12月3日報道說,中國(中共)一直尋求發展中國家的支持,試圖建立起自己的聯盟來對抗美國,並致力於成為發展中國家的「領導者」。然而,隨著越來越多中國過剩產品湧入印尼、巴基斯坦和巴西等發展中國家,這些國家的本土製造業發展受到打擊。在大批工廠倒閉,就業機會大減後,這些國家的抵制行動日益強烈。
報道援引總部位於瑞士的非營利組織「全球貿易警報(Global Trade Alert)」發布的訊息指出,自2022年初以來,發展中國家針對中國進口產品實施了近250項貿易防禦措施,包括提高關稅、反傾銷調查和反補貼調查等。
其中,作為金磚四國重要成員之一的巴西,採取了120多項這類反制措施。儘管巴西總統被認為與中共領導人習近平「關係密切」,但巴西仍對中國製造的汽車零件、電訊設備和鋼鐵提高了關稅。
一向被視為中共盟友的孟加拉國,其總理謝赫哈西娜今年7月訪問北京時,也公開表示希望與中國建立「更公平的貿易關係」。中國與孟加拉每年的貿易順差為220億美元。就連中共當局大撒幣竭力拉攏的南非國家,也提出了類似的請求。自2016年以來,中國對南非的出口倍增,而南非本土的經濟卻停滯不前。
《華日》的報道特別提到了與中國貿易關係十分密切的泰國與印尼,針對中國廉價商品出口傾銷所採取的反制行動。
今年10月中旬,為保護本國中小企業免受廉價商品衝擊,印尼政府決定禁止Temu進入其市場。直接要求Google和Apple在應用程式商店封鎖Temu的應用程式,並下令禁止Temu投資當地電商。
近幾年快速崛起的中國電商拼多多的海外版Temu,依靠從中國直接向客戶郵寄「小包裹」的方式快速擴張其業務,直接將中國生產的廉價產品向全球消費者傾銷,導致許多國家中小企業的生存受到威脅。
外界預期,在印尼開出「第一槍」後,未來很多發展中國家很可能會起而效尤,引發連鎖效應。
此前,為保護本國產業,印尼政府曾在今年6月宣布,對來自中國的紡織品徵收額外的進口稅和反傾銷稅;更早時候,印尼政府在去年9月還曾推出貿易新規,禁止在社群媒體進行電商交易,導致TikTok暫時關閉電商業務。
此外,泰國Kiatnakin Phatra金融集團旗下KKP Research 的數據顯示,在中國對泰國出口激增之後,從2023年初到2024年第一季,泰國有1,700多家工廠倒閉。今年9月3日泰國內閣會議通過了5大項反制措施,分別是要求海關徹底檢查進口物品;確保符合泰國的標準;明確規定外國電商業者必須在泰國設立實體辦公室;增收關稅、公司稅、消費稅和反傾銷稅等,允許政府代表受影響的私人企業提起訴訟;協助泰國中小企業發展生意,增強其生產能力;加強和日本、韓國等貿易夥伴國的關係。
跨境電商是中共官方重點支持的產業之一。今年7月中共二十屆三中全會決定中提到,要「深化外貿體制改革措施」,包括推進跨境電商綜合試驗區和海外流通設施的布局。過去兩年,中國電商海外平台Temu、Shein、阿里巴巴旗下的AliExpress以及字節跳動旗下的TikTok Shop強勢出海,在全球市場掀起了網購旋風,也因此引發歐美及上述發展中國家的警惕與反擊。
美國政府上月剛宣布,正探討推行新措施遏制中國電商濫用小額豁免制度,將大量廉價商品送入美國;歐盟據報正籌劃對Temu和希音的廉價商品徵收關稅;泰國今年7月也宣布對廉價進口產品徵收增值稅。
中國跨境電商50人論壇顧問、銀河證券前首席經濟師左小蕾曾公開對上述中國電商模式提出批評。她直言,一些電商採取的超低價、壓價策略屬惡劣競爭手段,雖然擴大了消費市場,卻壓榨了供應鏈中企業和工人的利潤和工資,這種發展模式是不可持續的,需要對此進行反思。◇
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