美國當選總統特朗普挑選的貿易部部長主張中美戰略脫鉤，他將中共治下的中國視為是對美國的「世代挑戰」。
特朗普提名傑米森格里爾（Jamieson Greer）為美國貿易代表。格里爾對北京持強硬立場，同時也在特朗普對中國徵收關稅方面發揮了關鍵作用。他曾擔任特朗普第一任期間貿易代表羅伯特萊特希澤（Robert Lighthizer）的幕僚長，經常陪同出席國會聽證和外交場合。
特朗普11月25日承諾對所有從加拿大和墨西哥進口的商品徵收25%的關稅，並對中國商品徵收額外10%的關稅。
格里爾在5月份出席美中經濟與安全審查委員會（USCC）聽證會時，為政府的對中經貿政策提供了一張路線圖，包括採取行動防止中國公司遷往其它國家以逃避美國關稅。USCC是國會特設的機構，每年都會聽取專家意見，並為國會的對華政策提供建議。
「沒有靈丹妙藥，在某些情況下，與中國戰略脫鉤會造成短期痛苦。」他說：「但是，無所作為或低估中國（中共）構成的威脅帶來的代價要大得多。」
格里爾呼籲國會撤銷北京的「永久正常貿易關係」地位，並對中國商品徵收新的更高關稅。
中國獲得美國給予的永久正常貿易關係地位，享受美國對大多數其它國家類似的關稅待遇，這為它2000年加入世界貿易組織鋪平了道路。
撤銷對中國的永久正常貿易關係地位將使中國與古巴、北韓、俄羅斯和白羅斯處於同一類別，並使所有中國對美國的直接出口面臨更高的關稅。中國對美出口商品超過5,000億美元。
格里爾還建議限制中國商品借道其它國家進入美國。如果一家中國公司或其子公司在其它國家生產產品，或者其它國家產品中的中國成份超過一定閾值，那麼該產品不應在自由貿易協定下獲得優惠待遇。
這將導致對中國公司在墨西哥等地生產的商品或使用大量中國零部件生產的產品（如汽車）徵收更高的關稅。為了避免關稅，一些中國公司已遷往墨西哥，利用美國、墨西哥和加拿大之間的貿易協定。
格里爾建議國會通過法律保護美國公司免受中共的經濟脅迫或報復。這可能包括分配關稅收入給受影響的美國工人和公司，以及賦予總統對外國公司採取行動的權力——這些外國公司利用中共政府報復美國公司的機會進入中國市場。
這意味著，如果北京阻止一家美國公司在中國市場銷售，美國可能會對該公司進行賠償。如果巴西或其它地區的公司開始向北京出售更多大豆或其它商品，以取代被拒之門外的美國賣家，美國也可能會採取行動。
格里爾呼籲擴大對中國的出口管制，納入更多關鍵行業，例如飛機、運輸設備和傳統晶片製造設備。
這將比目前美國出口管制更進一步。目前美國出口管制主要針對先進晶片。此外，美國還向荷蘭、日本和南韓等高端晶片生產國家施壓，要求限制對華出口，使北京更難獲得關鍵技術。
格里爾呼籲國會允許美國政府審查對中國具有經濟和戰略意義的對外投資。他說，如果這些投資對美國經濟或國家安全構成威脅，行政部門應該有權阻止這些投資。
格里爾建議國會應考慮擴大對關鍵行業的激勵措施，類似於《晶片和科學法案》或《通脹削減法案》中的激勵措施。目標行業包括製藥業、機械人、醫療設備、飛機、汽車、能源產品、電訊和電子產品。
格里爾還主張加強限制，防止中國公司向美國政府出售產品，並建議國會指示財政部建立針對中國的制裁制度，重點關注國際安全和人權等問題。◇
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