美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)周三(7月22日)在參議院財政委員會(Senate Finance Committee)聽證會上表示,希望在今年年底前與加拿大、墨西哥分別達成「臨時貿易安排」,而《美墨加協定》(USMCA)的重新談判可能會持續至2027年。

擬先達成臨時方案

據路透社(Reuters)周三報道,格里爾在參議院財政委員會就審查特朗普政府貿易議程問題舉行的聽證會上表示:「我們正在以應有的速度推進相關工作。」

他說:「我希望在今年年底之前,至少能夠達成一些貿易安排——一項是與加拿大的,一項是與墨西哥的。」

他指出,其它一些「真正重要的問題」,例如更新汽車原產地規則,以及提高勞工和環境標準等,「可能需要更多時間進一步磋商,包括在明年與國會進行討論」。

格里爾還提到,墨西哥針對美國豬肉展開的反傾銷調查,以及墨方未依1944年條約經格蘭德河向美方供水一事,仍是談判中的重要問題。如果未能獲得解決,將影響《美墨加協定》的續簽與修訂前景。

美國貿易代表的發言表明,對《美墨加協定》的全面重新談判,以及隨之帶來的更多的商業和投資不確定性,將一直延續到明年,而這正是加拿大和墨西哥一直試圖避免的情況。

特朗普未續簽《美墨加協定》

格里爾周三晚些時候將前往墨西哥城(Mexico City)參加《美墨加協定》會談,並將與墨西哥總統欣鮑姆(Claudia Sheinbaum)及墨西哥經濟部長埃布拉德(Marcelo Ebrard)會晤。

《美墨加協定》涵蓋了近1.6萬億美元規模的北美區域貿易。墨西哥和加拿大依照該協定將其絕大部份出口商品銷往美國。

特朗普在7月1日決定不予續簽《美墨加協定》。這觸發了對該協定的年度審查程序。

如果三方未能達成一致,協定將持續有效至2036年到期。因為該協議為防止「懸崖式突然終止」特別設計了第34.7條款——「條約審查與定期展延條款」(俗稱落日條款/Sunset Clause)——即未達成一致並不代表協定立刻失效,而是會進入「10年談判緩衝期」。

墨西哥駐美大使拉澤里(Roberto Lazzeri)在7月18日曾對路透社表示,預計年底前可與美方達成新協議。

淡化對加加徵關稅衝擊

特朗普周一(7月20日)宣布,將對部份加拿大商品加徵50%關稅,並於8月19日生效,其中涉及葡萄酒、冰球球桿、傢俱等多種商品。

格里爾對此表示,這僅是「做生意」的一部份,並指相關措施僅涉及大約200億美元的加拿大出口商品,而美國貿易代表辦公室(USTR)的數據顯示,在2025年,美國自加拿大進口的商品總額超過了3800億美元。#

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