中國大陸新一年度的城鄉居民醫保(簡稱「新農合」)繳費期12月底截止,許多中國農民打算棄保。在經濟下行、收入下降的情況下,續費金額對小農戶來說是一筆不小的開銷。有村民表示,傻子才交。新農合「斷繳潮」不斷擴大,令一些地方為了完成繳費任務出現違規問題。

繳費截止日漸近 不少人打算斷繳

新一年度的新農合繳費今年9月開啟,按照每人每年400元(人民幣,下同)的標準繳納,比2023年增加了20元。目前離截止日只剩下一個月左右了。至於繳費進度如何?由於各地沒有專門的統計,在繳費進度方面很難拿到權威的數據。

以農村一戶5口人計算,一戶一年要繳納2000元。這2000元對於農村許多家庭來說不是小數目。按今年玉米價格約2元一公斤計算,需要賣1000公斤玉米才能繳納一年的費用。

近日,大V、網易號原創作者「農村人和事」的文章表示,從網上的情況看,包括一些村子裏的實際情況考慮,到現在繳費進度並不太樂觀,不少人都說,今年打算不再交錢了,準備斷繳。

農民:新農合價格漲幅過快 還存在多種亂象

據《明報》11月18日報道,在經濟仍處於下行之際,近年新農合斷繳情況已在各地農村浮現,甚至越演越烈。農民直指新農合收費貴、報銷難、管理亂。

山東、河北和東北一些村鎮的農民普遍表示,新農合價格漲幅過快,對他們來說負擔逐漸加重。家庭經濟差的,就只給身體狀況不好的繳納,或者直接全家不繳。

新農合管理混亂也是農民的顧慮之一,「套保」(保險套現)現象屢禁不止。有民營醫院及診所、藥店靠套保獲利,獲取農民醫保卡之後開假藥方,將其它物品當做藥品銷售來套現。還有民營醫院將「病人」用救護車拉到醫院,獲取其醫保卡,再開假住院及治療單據,以此獲利。

儘管「病人」需要繳住院費等其它費用,醫院也會為其提供等價的物品或服務,但醫保漲價與此形成惡性循環,有村民說,「醫保愈『套』愈沒,愈沒愈漲」。「交的錢給那些沒病的吃喝玩樂了,傻子才交。」

中共官方也知道有「套保」亂象存在。10月份,中共國家醫保局基金監管司副司長謝章澍在一個會議上稱,截至今年9月,今年已發現涉嫌違規金額22.1億元。

導致多數農民斷繳的原因還有新農合的報銷範圍。「大病沒用,小病用不完」。有農民說,新農合報銷範圍較窄,真遇到「要命的大病」,很多藥無法報銷,尤其是特效藥。而且新農合的報銷比例相對較低,住院治療的大部份費用仍需自己承擔。而像感冒發燒一類的小病,一年到頭開藥也用不了400元。

新農合最高報銷60% 三級醫院報銷不及三成

公開資料顯示,常見的新農合報銷比例是村衛生室及村中心衛生室就診可報銷60%,鎮衛生院就診可報銷40%,二級醫院就診可報銷30%,大醫院就診可報銷20%。住院治療方面,鎮衛生院報銷60%;二級醫院報銷40%;三級醫院報銷30%。如果生了重病,去醫療水平更高的三級醫院就診住院,花費1000元,只能報銷300元。

「斷繳潮」洶湧 地方出現違規問題

雖然中共當局稱,新農合繳費是自願參加,可以繳,也可以不繳。

近些年,新農合出現了「斷繳潮」。資料顯示,2020年減少了807萬人、2021年再次減少751萬人,2022年的投保人數更是斷崖式下跌,直接減少了2517萬人,也就是這三年之中有超過4000萬人斷繳新農合。

每到繳納期,一些地方為了完成新農合繳費任務,就想出了不少花招。比如前幾天在四川某地,有學校班主任直接在家長群裏表示,要給不交新農合的學生停課,讓家長開家長會。

(網絡圖片)
(網絡圖片)

湖南省岳陽縣一村委會發布通知,其中表明:凡未繳納醫保的,村部一律不辦理蓋章及一切相關手續;凡未繳納醫保的,年終困難照顧一律不予考慮……

還有的地方,把新農合繳費跟領農業補貼、申請宅基地等掛鈎,不繳費就不發或者暫停發補貼,等繳過了新農合費再給你發補貼、批宅基地。

這些新農合繳費出現的問題都屬於違規。

「農村人和事」表示,對於新農合繳費,有村幹部表示,現在讓農民交這個錢太難了。催繳壓力都給到村幹部頭上了,不得不想出各種辦法來催大家交錢。#

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