新一份《施政報告》下周三(16日)發表,香港建造商會今(8日)提出建議,包括放寬輸入外勞限制,並希望政府協助解決現金流壓力,協助中小企向銀行貸款等。

商會提到,行業人手一直短缺,在建造業輸入勞工計劃後,工人空缺率於今年初仍然有8.2%,加上工人老齡化,約一半泥水工人,與四成釘板和石屎工人為60歲以上,認為仍然有需要輸入外勞。

商會亦不滿輸入外勞申請需時長、特定工種範圍狹窄、住宿安排限制多,主張政府縮短簽證批核時間、容許私人工程項目申請、擴大工種範圍等。另外,為減少外勞被剝削的機會,商會建議當局禁止勞務公司外判合約。

近期建造業有多宗欠薪個案,更有地盤停工。商會指,事關目前經濟下行、高息環境、銀行收緊信貸等,分包商和工人要求更頻密付款,進一步加劇承建商現金流壓力。建議政府協助中小企向銀行貸款,例如提供貸款保障,並更主動向銀行解說,改善銀行業對建造業的風險評估。

另一方面,政府會暫停涉及致命工業意外的承建商投標資格至少3個月,商會不滿,認為是「未審先判」,舉例指今年3月有工人在地盤輕生,承建商被停入標期間,失去3張政府標書。勞工處之後查明並非工業意外,但已造成損失。商會建議政府,應制訂具清晰準則的審判及上訴機制,並合理補償被「誤判」的承建商。

商會又指,房委會建築中標者,主要為6至7間大型承建商,中小型承建商難以參與,情況不利行業持續發展,建議當局適當拆分工程合約,鼓勵大企與中小企聯合投標,並調整招標門檻及平衡評分標準,使各類規模的承建商均等參與。

發展局早前指,香港建築成本冠絕亞洲。商會主張政府全面檢視建築審批程序,例如縮短需時28日批核的開工申請許可,認為可大大減省成本,政府亦應更主動推廣「組裝合成」建築法,減少人手成本。@

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