建造商會倡放寬輸入外勞 拆分政府工程合約

新一份《施政報告》下周三（16日）發表，香港建造商會今（8日）提出建議，包括放寬輸入外勞限制，並希望政府協助解決現金流壓力，協助中小企向銀行貸款等。

商會提到，行業人手一直短缺，在建造業輸入勞工計劃後，工人空缺率於今年初仍然有8.2%，加上工人老齡化，約一半泥水工人，與四成釘板和石屎工人為60歲以上，認為仍然有需要輸入外勞。

商會亦不滿輸入外勞申請需時長、特定工種範圍狹窄、住宿安排限制多，主張政府縮短簽證批核時間、容許私人工程項目申請、擴大工種範圍等。另外，為減少外勞被剝削的機會，商會建議當局禁止勞務公司外判合約。

近期建造業有多宗欠薪個案，更有地盤停工。商會指，事關目前經濟下行、高息環境、銀行收緊信貸等，分包商和工人要求更頻密付款，進一步加劇承建商現金流壓力。建議政府協助中小企向銀行貸款，例如提供貸款保障，並更主動向銀行解說，改善銀行業對建造業的風險評估。

另一方面，政府會暫停涉及致命工業意外的承建商投標資格至少3個月，商會不滿，認為是「未審先判」，舉例指今年3月有工人在地盤輕生，承建商被停入標期間，失去3張政府標書。勞工處之後查明並非工業意外，但已造成損失。商會建議政府，應制訂具清晰準則的審判及上訴機制，並合理補償被「誤判」的承建商。

商會又指，房委會建築中標者，主要為6至7間大型承建商，中小型承建商難以參與，情況不利行業持續發展，建議當局適當拆分工程合約，鼓勵大企與中小企聯合投標，並調整招標門檻及平衡評分標準，使各類規模的承建商均等參與。

發展局早前指，香港建築成本冠絕亞洲。商會主張政府全面檢視建築審批程序，例如縮短需時28日批核的開工申請許可，認為可大大減省成本，政府亦應更主動推廣「組裝合成」建築法，減少人手成本。@

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