社區組織協會今(5日)聯同劏房、板房、床位及天台屋基層市民,往立法會申訴,呼籲政府提供劏房能源津貼、重推改善家居計劃、優化租管、加快興建簡約公屋、過渡性房屋、公屋等。
社協指出,接近22萬名不適切居所住客,在籠屋、板間房及劏房的狹窄住屋環境,基礎設施不足、空氣不流通、木虱老鼠橫行、衛生惡劣,部分居民健康變差、精神抑鬱,炎熱天氣更令問題惡化,尤其是2.37萬伙居於天台屋、木屋及寮屋,單位由傳熱力極高的鐵皮及鋁板搭建而成,熱不可擋。
社協引述其在7月發佈的《劏房租戶暑熱生活及水電費狀況調查報告》,量度14個不適切居所單位的溫度,氣溫高達30至41度,即使開冷氣,溫度仍很高。
機構指,基層受訪者的每月家庭入息中位數為1.1萬元,租金連水電費用佔入息中位的四成七,隨熱浪持續,基層水電用量勢必大增,連帶會推高相關費用,在經濟不景氣致基層入息下降,基層承受一定經濟壓力。
社協並稱,有劏房業主會安排多間劏房共用一個總電錶及水錶,有可以加收費用的機會。根據上述調查,五成五受訪者不知道水務署有規例規管濫收水費,有五成八基層不清楚當業主不按水、電費單收費,可以納為刑事罪行。社協擔心此情況令出租者有機可乘。
不滿租管懲罰輕
政府在2021年修訂《水務設施條例》,並於今年4月再次修訂,加強水務監督權力,調查濫收水費。社協指,自新修訂的條例生效後不足3個月,已經有4宗罪成,最高罰款1.6萬。但另一方面,到今年4月底,差餉物業估價署識別3,226宗個案,其中只有298宗被成功檢控,成功率不足10%,平均每宗個案罰款1,900元,金額不足籠屋或床位一個月的租金。社協批評「如此力度,彷彿一隻無牙老虎」,對違規業主近乎無阻嚇力。
社協並引述調查,指八成的受訪者對濫收選擇啞忍,主要原因是擔心被秋後算賬。
倡增加資助
社協期望相關部門可以允許租戶匿名投訴,或提供相關物證作為線索,減少租戶的風險。他們亦主張政府先教育後強制,長遠達到每戶劏房都擁有獨立水電錶。
另外,社協提出政府可以重啟並優化「為低收入劏房住戶改善家居援助計劃」,包括設置「抗熱物品清單」,讓基層增添遮光窗簾、循環扇、隔熱板等。同時,政府應提高資助額,發展「購買券」,讓基層直接到名單上的店舖選購需要的物品。機構又認為,政府應公開不合格的劏房名單,列明違規事項,例如「沒有窗戶」,避免劏房住戶誤租單位。
社協進一步建議,部份建築若因租約所限或地理位置,不適合興建過渡性房屋,可考慮改建為社區休憩設施,開放予基層居民對抗盛夏;同時政府亦應於全港十八區開放避暑及學習中心,並呼籲學校於暑假期間有限度開放予學生使用部份校內設施,免費開放游泳池等。社區客廳亦應延長開放時間。@
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