11月5日,美國第45任總統特朗普和第46任總統的副手將爭奪第47任總統寶座。「讓美國再次偉大」和「不回頭」的兩種願景,哪一個將贏得美國選民的芳心?兩個月後將見分曉。

八年前,特朗普攜「讓美國再次偉大」的口號入主白宮。印在紅球帽、保險桿貼紙和T恤上的這句話隱含著一種懷舊的信念,即美國已經失去往日的輝煌,只有特朗普才能將其恢復到原來的狀態。

在第二次競選總統之際,特朗普再次提出這個口號。特朗普在8月1日的Truth Social帖文中寫道:「我們的國家正在失敗,但我們將迅速扭轉局面,讓美國再次偉大!」

對賀錦麗來說,自拜登總統7月21日退出競選以來,「不回頭」一直是她在競選集會上重複次數最多的口號。她用這句話強調共和黨禁止墮胎的努力。

「蒂姆和我向特朗普和其他想要讓我們的基本自由倒退的人傳達一個訊息:我們不會倒退。我們不會回頭。」這句話引發了人群高呼「不回頭」。蒂拇指的是賀錦麗的競選拍檔、明尼蘇達州州長沃爾茲。

「讓美國再次偉大」和「不回頭」分別對應著怎樣的政策,可能給美國的經濟、社會、教育和外交帶來甚麼影響?

貿易戰

「把工作帶回美國」是特朗普實現「讓美國再次偉大」的重要一步。貿易戰是特朗普第一任期的標誌。在他的本次總統競選中,特朗普承諾透過對從其它國家進口的商品徵收至少10%的關稅來圍繞美國經濟建立一個「圈子」。他也提議對中國的進口關稅提高至60%。

根據華府非牟利組織「負責任的聯邦預算委員會」計算,這些關稅將會在2026年至2035年間給政府增加2兆美元的收入,但是也可能提高超過5兆美元商品的價格。根據彼得森國際經濟研究所5月發布的估計,這些關稅加起來可能會讓一個典型的中等收入家庭每年花費1,700美元。

此外,關稅也將增加美國進口商的成本。

即使如此,拜登-賀錦麗政府對中共徵收關稅同樣不手軟。今年5月,拜登對幾個被認為對國家安全具有戰略意義的領域的價值180億美元的中國進口商品加徵關稅,涉及鋼鐵和鋁、傳統半導體、電動車、電池組件、關鍵礦物、太陽能電池、起重機和醫療產品。拜登政府的意圖是削弱北京關鍵技術的發展,並促使企業優先考慮在美國生產。

減稅還是加稅

特朗普和賀錦麗對於如何應對明年到期的《2017年減稅就業法案》(TCJA)有不同看法。該法案是特朗普第一個任期的標誌性成就之一。

特朗普表示,他的主要目標之一是擴大《減稅和就業法案》中的一系列全面減稅措施。該法案規定的個人所得稅和遺產稅減免將於明年年底到期。

特朗普在競選集會上承諾為各種收入的人和企業提供更多減稅。「為了給工人和家庭帶來經濟救濟,我們將進一步減稅」,他在8月14日的演講中表示,「這給了我們偉大的經濟。」

對於個人,TCJA將保留七個普通稅級以及TCJA門檻和稅率。最高稅率將維持在37%(TCJA之前為39.6%),替代性最低稅(AMT)的豁免門檻將保持在較高水準。標準扣除額仍將是TCJA之前的大約兩倍。對於逐項扣除的家庭,抵押貸款利息扣除上限仍為750,000美元的抵押貸款債務,最多可扣除10,000美元的州稅和地方稅。

相反,賀錦麗減輕稅賦的承諾則是向中收入家庭發出的。賀錦麗承諾擴大兒童稅收抵免(CTC)、擴大勞動所得稅抵免(EITC)、增加《平價醫療法案》(ACA)下的健康保險保費補貼,以減少中低收入家庭的稅收,並向符合資格的首次購屋者提供首付援助。

賀錦麗提議,從2025年開始,每名5歲及以下兒童的抵免金額將永久增加到3,600美元,每名5歲以上兒童增加到3,000美元。該提案還將符合條件的兒童的最大年齡從16歲提高到17歲,抵免額可全額退還。賀錦麗還提議為符合資格的首次購房者提供平均25,000美元的援助。

對於企業納稅,特朗普和賀錦麗的態度截然相反。特朗普希望將稅率從目前法律規定的21%降至15%。而賀錦麗提議將企業所得稅稅率從目前的21%提高至28%。

對抗通貨膨脹

通貨膨脹是美國選民最關心的經濟問題之一。特朗普和賀錦麗都提出了各自的解決之道。

特朗普在8月14日的演講中表示,他計劃在回到橢圓形辦公室的第一天就簽署一項行政命令,指示所有機構負責人和內閣部長「利用他們掌握的一切工具和權力來擊敗通貨膨脹並推動消費者價格」迅速下降。

特朗普說,他降低價格的策略之一是「取消每項代價高昂的扼殺就業的法規」。特朗普還表示,他將透過增加石油和天然氣產量來降低價格。

賀錦麗對於物價高昂祭出的方案則是,打擊「企業哄抬價格」。

在8月的一份新聞稿中,賀錦麗競選團隊說,賀錦麗在擔任總統之後的百日新政將包括「史無前例地禁止哄抬食品和雜貨價格的聯邦禁令——設定明確的道路規則,以明確告知大公司不能不公平地剝削消費者,從食品和雜貨上獲取過度利潤」。

不過,賀錦麗團隊的這一提議引發批評,因為它讓人想起共產主義國家的計劃經濟。《華盛頓郵報》專欄作家凱瑟琳‧蘭佩兒撰文說,賀錦麗的方案是政府對每個行業(而不僅僅是食品)強制執行的一套全面的價格管制。供給和需求將不再決定價格或利潤水準。這會導致短缺、黑市和囤積和其他經濟扭曲。

邊境安全和移民

提高邊境安全和其它移民相關議題仍然是2024年大選選民最關心的問題。特朗普和賀錦麗都將邊境議題作為各自競選活動的重點。

特朗普倡導在美墨邊境建造隔離牆。他在白宮任職期間建造或翻修了約458英里的隔離牆。在2024年競選中,他誓言要完成邊境牆的建造。美墨邊界總長1,954英里。

賀錦麗在2019年參加總統初選時曾經聲稱這堵牆是「中世紀的虛榮工程」,但是最近在接棒拜登成為民主黨候選人之後改口說,她將尋求投入數億美元用於建造隔離牆。

特朗普承諾如果當選,將大規模驅逐非法移民。國土安全部和皮尤研究中心的數據表明,有1,100萬無證移民居住在美國。

賀錦麗在民主黨全國代表大會的最後一晚,發誓要「改革我們破碎的移民制度」並「創造一條獲得公民身份的途徑並確保我們的邊境安全」。

特朗普在2017年曾經簽署一項行政命令,要求美國海關和邊境保護局增聘5,000名邊境巡邏人員,以加強美墨邊境的安全。

賀錦麗在競選廣告中,同樣表示如果當選,將僱用數千名邊境特工,以打擊芬太尼和人口販運。

特朗普在第一任期期間,啟動了一項別名為「留在墨西哥」、正式名稱為「移民保護協議」的計劃。根據該計劃,超過65,000名越過美墨邊境的非墨西哥尋求庇護者被遣返墨西哥。

賀錦麗則表示,如果當選,她將關閉私人拘留中心,限制驅逐出境,並為無證移民爭取公民身份。

外交政策

在俄烏戰爭延燒兩年半、哈馬斯-以色列戰爭持續十個月、中共威脅攻打台灣的今天,外交是美國選民關心的一個議題。

對於俄烏戰爭,特朗普表示,如果他再次當選總統,他可能會結束俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭。2023年5月,他在CNN市政廳活動上發表講話時表示:「俄羅斯人和烏克蘭人,他們正在死去。我希望他們停止死亡。我會完成這件事——我會在24小時內完成這件事。」

在烏克蘭抵禦俄羅斯的過程中,賀錦麗追隨拜登的政策,給予烏克蘭強而有力的支持。6月,賀錦麗代表國家出席烏克蘭和平高峰會,第六次會見烏克蘭總統澤連斯基。在2月的慕尼黑安全會議上,她重申了拜登政府的承諾,即「只要需要」就支持烏克蘭。

在以色列同哈馬斯的戰爭中,特朗普是以色列的堅定支持者。他發誓要結束加沙戰爭並釋放美國「人質」。他在2024年共和黨全國代表大會上對哈馬斯喊話說:「我們希望人質回來,他們最好在我上任之前回來,否則你將付出非常慘重的代價。」

賀錦麗基本上與拜登保持一致,支持以色列。然而,她有時比拜登更批評以色列的軍事策略。她3月份搶在拜登之前呼籲以色列停火。她還公開批評以色列,表示以色列在緩解巴勒斯坦飛地地面攻擊期間所發生的「人道主義災難」方面做得不夠。

對於中共,特朗普採取強硬立場,除了對中國商品徵收關稅,他也主張對中共在美國擁有的基礎設施實施新的限制,並提議建造導彈防禦系統。在台灣問題上,特朗普表示,台灣應該向美國支付國防費用,他將美國比喻為一家保險公司,並認為台灣沒有為其提供任何保護作為回報。

在遏制中共的問題上,賀錦麗追隨拜登的腳步。她在民主黨全國代表大會上表示,要讓「美國,而不是中國(中共),贏得21世紀的競爭」。在台灣問題上,賀錦麗在2022年9月誓言「繼續支持台灣的自衛,這符合我們的長期政策」。

在北約問題上,特朗普要求各成員國繳納足夠會費。特朗普今年2月表示,在擔任總統時,他曾警告,如果俄羅斯對未履行對北約財政義務的盟友發動攻擊,他不會介入。

賀錦麗跟拜登一樣,對北約大力支持。她在慕尼黑會議上表示:「北約是我們全球安全方針的核心。對拜登總統和我來說,我們對北約的神聖承諾仍然是鐵定的。」

她說:「我堅信,我們對建立和維持聯盟的承諾,幫助美國成為世界上最強大和最繁榮的國家。這些聯盟防止了戰爭,捍衛了自由,並維持了從歐洲到印度-太平洋地區的穩定。」

教育政策

俗語說,十年種樹,百年樹人。教育是一個國家未來的根基所在。在教育方面,特朗普和賀錦麗的看法有很大不同。

特朗普的Agenda47競選活動提議取消美國教育部。在特朗普的總統任期內,他曾提議削減教育部數十億美元的預算。特朗普在競選影片中表示,他希望由各州而不是聯邦政府來控制學校。

特朗普支持全民擇校計劃。該計劃允許將按學生分配的公共教育資金轉移到非公立學校,包括私立學校、宗教學校和在家學校(Home School)。特朗普競選團隊表示,允許家長使用529教育儲蓄帳戶中最多10,000美元來支付他們選擇的學校的K-12學費。

與之相反,民主黨2025綱領反對使用私立學校優惠券和學費稅收抵免、機會獎學金以及「其它將納稅人資助的資源從公共教育中轉移出來的計劃」。

在中小學的課程制定上,特朗普跟賀錦麗的觀點也截然相反。

特朗普的競選團隊詳細制定了一項計劃,重點是公立學校允許祈禱、擴大家長的教育權利、倡導愛國主義和「美國生活方式」。特朗普也呼籲削減對「批評種族理論、性別意識形態或其它對我們的孩子不恰當的種族、性或政治內容」的學校或計劃的聯邦資助。

賀錦麗則反對在書籍和課堂內容上設置禁令。「我們想要禁止攻擊性武器,他們想要禁止書籍」已成為其競選集會最受歡迎的口號。

墮胎權利

墮胎權利是歷次大選兩黨爭論的焦點之一。

去年5月,特朗普稱最高法院推翻羅訴韋德案的決定是「偉大的勝利」。該裁決推翻了1973年保護墮胎權的決定。

今年4月,特朗普在社群媒體平台Truth Social上表示,各州最好按照選民希望的方式處理墮胎問題,並補充說,他贊成對強姦、亂倫和母親的生命給予例外處理。

賀錦麗在墮胎問題上與拜登觀點一致。她贊成確保所有美國婦女都能合法墮胎。

賀錦麗在接受MSNBC聯合採訪時表示:「無論性別,每個人都應該明白,如果像對自己的身體作出決定這樣的權利的基本自由都可以被剝奪的話,那麼就要意識到其它自由也可能受到威脅。」#

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