俄羅斯和北韓本周深化關係之際,中共在一旁觀望,小心翼翼地避免讓普京-金正恩雙邊會成為三邊會。專家分析認為,北京心裏顧慮重重。
周三(6月19日),北韓領導人金正恩在平壤與來訪的俄羅斯總統普京簽署了一項協議,其中包括共同防禦承諾。這是俄羅斯多年來在亞洲最重要的會晤之一,金正恩稱其相當於「聯盟」。
路透社認為,北京此時則以「旁觀者」的姿態,看著其重要盟友金正恩向另一重要盟友普京分享「真實想法」。
中共外交部發言人林劍在周二的吹風會上僅稱,這次峰會是俄羅斯和北韓之間的雙邊交流,但沒有詳細說明。
普京明確將俄羅斯與北韓關係深化,與西方對烏克蘭日益增長的支持聯繫起來,還稱俄羅斯可以與北韓發展軍事和技術合作。
夏威夷大學馬諾阿分校太平洋島嶼研究中心(Center for Pacific Islands Studies at the University of Hawaiʻi at Mānoa)成員薩茲耶夫斯基(Henryk Szadziewski)博士向大紀元表示,俄羅斯和北韓首先尋求的是公開展示相互支持。然而,北韓被認為是用武器和設備交換俄羅斯的援助和技術。
據路透社報道,卡耐基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的趙通(Tong Zhao)表示,「中國(中共)對北韓與俄羅斯深化軍事合作持一定保留意見,因為這可能會破壞北京對北韓近乎壟斷的地緣政治影響力。」
「中國(中共)也小心翼翼,不想讓外界認為北京、莫斯科和平壤之間存在事實上的聯盟關係」,趙通說,「因為這不利於中國(中共)與主要西方國家保持務實合作。」
薩茲耶夫斯基告訴大紀元,中共表面上會保持中立,並堅持「不干涉」它國內政的立場,這是預料中的事。另一方面,中共這麼做也符合其與美國對立的立場。
微妙的三方關係
北韓自去年放鬆邊境防疫管制以來,與中國的貿易出現反彈,但金正恩的政治接觸一直以俄羅斯為主。
去年,金正恩在COVID-19疫情後首次,也是迄今為止唯一一次走出國門,前往俄羅斯拜見普京,而普京是自北韓開放邊境以來第一位訪問該國的世界領導人。
據美國和盟國官員以及聯合國制裁監察員稱,俄羅斯還史無前例地使用了聯合國安理會決議所禁止的北韓製造的彈道導彈,來打擊烏克蘭境內的目標。
就在俄羅斯於2022年2月入侵烏克蘭的前幾天,中共宣布與俄羅斯建立「合作無上限」關係,但北京迄今一直避免為俄羅斯發動的這場戰爭直接提供武器和彈藥。
中共與俄羅斯一起在安理會上阻止對北韓的新一輪制裁,但在俄羅斯否決監督制裁執行情況小組延期時,投了棄權票。
一位不願透露姓名的南韓政府官員對路透社表示,由於數千名北韓工人違反聯合國決議留在中國,中朝之間關係似乎不無緊張。
中共更大的顧慮
中共是北韓迄今為止最大的貿易夥伴,而且兩國早在20世紀60年代便簽訂了共同防禦條約。
華盛頓史汀生中心(Stimson Center)中國計劃主任孫韻(Yun Sun)對路透社表示,這種關係不太可能改變,但金正恩與普京的接觸及其不可預測的行為,為中共帶來了新的不確定性。
「除非出現明顯挑戰中國(中共)立場的勢頭和政策,我想說在這之前,中國(中共)願意袖手旁觀,看看事情會如何發展。」她補充說,對中共來說,俄羅斯和北韓之間加深關係會分散美國的注意力。
但她也表示,中共也不想被視為三邊關係中的一員,「這會帶來太多責任」。
儘管中共與美國在外交政策和貿易問題上的衝突日益增多,但美國及日韓去年位居北京最大貿易夥伴名單之首。
中共總理李強在5月的峰會上與南韓和日本領導人討論北韓核武問題後,北韓罕見公開譴責中共。
普京訪問北韓之際,中共高級外交和國防官員周三訪問首爾。
南韓在談到這次會晤時表示:「我方對俄羅斯總統普京計劃於同一天訪問北韓表示擔憂,中方表示希望俄羅斯和北韓之間的交流有助於該地區的和平與穩定。」
瑞典安全與發展政策研究所所長斯萬斯特羅姆(Niklas Swanstrom)對路透社表示,「中國(中共)想要開展貿易,重建經濟,他們還有其它更大的顧慮。」
至於普京為何現在訪問北韓,薩茲耶夫斯基告訴大紀元,這是想表明俄羅斯不可能在國際上被孤立。然而,俄羅斯可以選擇的夥伴顯然範圍很小。而北韓也需要國際支持。
薩茲耶夫斯基的研究重點是中共對大洋洲的國家干預和美國對太平洋島嶼的政策。他進一步分析說,鑒於普京上次訪問和這次訪問之間的長時間間隔,這種關係似乎是一種權宜之計。這讓人聯想到冷戰時期的聯盟。
他也說,然而,普京訪問北韓會加劇東海的緊張局勢。因此,這可能會引發南韓的回應,推動首爾加強與美國的印太聯盟,進一步將該地區分為兩個陣營。#
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