中國鋼鐵業面臨兩面夾擊——國內蕭條以及國外抵制。財報顯示，中國鋼廠業因產能過剩，本想通過擴大出口來尋求擺脫困境，卻迎來以美國為首的西方國家準備徵收更高關稅的消息。

拜登總統周三（17日）呼籲，將對中國鋼鐵徵收的關鍵關稅稅率提高兩倍至25%。雖然中國鋼鐵僅佔美國需求的一小部份，但一位美國官員表示，這是尋求先發制人的行動，「搶在中國新一輪出口激增之前」。

中共國有企業鞍鋼集團在3月發布的最新年度業績中承認，鋼鐵行業已經「進入了新一輪調整期」，國內競爭只會更激烈，國外則面臨關稅等保護政策。

中國鋼廠接連虧損 企圖開拓海外市場止損

多家中國鋼鐵企業的最新業績報告顯示，經營困難，急需開拓海外市場。

鞍鋼在3月份的業績報告中預測，到2024年，鋼鐵供應量將處於「高水平」，而需求疲弱。該公司表示，國內競爭只會變得更加激烈，而「國外保護主義抬頭，國際貿易風險加劇，將對鋼鐵產品出口造成一定壓力」。

鞍鋼2022年淨利潤為1.08億元，2023年淨虧損為32.5億元。根據世界鋼鐵協會的數據，鞍鋼集團在2022年成為全球第三大鋼鐵生產商。

財報顯示，鞍鋼已經開始向海外擴張。2023年，國內銷售額同比下降15%至1,063.4億元，但出口額增長18%至71.6億元。儘管其大部份收入仍來自國內市場，但出口在總水平上是盈利的，而國內銷售卻在虧損。

因中國房地產市場的萎靡不振導致國內鋼鐵需求銳減，鋼鐵生產商積壓了大量滯銷金屬。

根據滙豐銀行環球研究首席亞洲經濟學家兼亞洲聯席主管范力民（Frederic Neumann）的估算，中國通常年份的房地產建設約佔全球鋼鐵需求量的25%。

在中國房地產市場陷入嚴重低迷的情況下，鋼鐵需求驟降，但供應方面並沒有煞車。2023年的中國鋼鐵產量繼續增加，與2022年相比增長了約3%，達到12億噸。這意味著，如果鋼鐵生產商不控制產量，未來多年都會面臨金屬滯銷的局面。

其它的中國鋼鐵大廠，包括全球產量最大的鋼鐵生產商寶鋼集團也希冀拓展海外市場，探索新的利潤增長點。

隸屬寶鋼的新疆八一鋼廠在業績報告中稱，鋼鐵行業面臨「前所未有的挑戰」，企業有「大洗牌」的壓力，並面臨「嚴峻的生存考驗」。

八一鋼廠的主要銷售市場在新疆，但其業務已擴展到其它省份和地區，遠至上海及其周邊地區，以及中國境外的中亞和俄羅斯。

一些中小型鋼鐵製造商也一直在尋求出口以擺脫困境。

國有企業山東鋼鐵表示，2023年產品出口到歐洲、南韓、東南亞和美洲，2022年淨利潤是5.5364億元，2023年是淨虧損3.9959億元。

山東鋼鐵在年度披露中顯示，它也有「少量出口」。該公司2023年淨利潤下降20%，總出口量達到156萬噸，同比增長26%。其海外「重點」銷售地區是中東和東南亞。

中國鋼鐵大量湧入 美國等一系列國家抵制

據中共國家統計局數據，2023年鋼材出口9,026萬噸，增長36%；進口765萬噸，下降28%。

如果對比看體量，中國2023年的鋼鐵出口量超過了美國2022年全年的鋼材消費總量。

現在，這些中國鋼鐵企業正以極低的價格將積壓的金屬運往海外，巴西、越南、印度、菲律賓和土耳其等國家都在進行反傾銷調查。

根據中共官方的數據，截至今年2月的12個月裏，中國對印度的鋼鐵出口量同比增長84%，達到約300萬噸。對越南的鋼鐵出口增長78%，達到近1,000萬噸。

同期，中國對巴西的鋼鐵出口增長55%，對土耳其的出口增長58%，對墨西哥的出口增長14%。

巴西政府3月開始對來自中國的某些碳素鋼板和彩塗鋼材展開反傾銷調查。墨西哥自2023年9月開始調查來自中國的混凝土用鋼釘。越南正調查鋼絞線，菲律賓在調查鋼瓶。

周三，拜登公開提議，對中國特定鋼鋁產品徵收25%的新關稅。拜登還指示與墨西哥合作，遏制中國鋼鋁通過該國流入美國。

如果加上之前的「301條款」、特朗普時代「232條款」下的關稅，以及適用的反傾銷和反補貼稅，實際上意味著美國已將中國產鋼鋁基本完全拒之門外。

根據美國普查局的數據，2014年自中國進口鋼鐵達到近300萬噸，2023年已降至60萬噸，價值9億美元，而美國鋼鐵進口總量為2,560萬噸。

中共否認產能過剩 外界越發懷疑黨魁的治理能力

美國財政部長耶倫（Janet Yellen）在近期訪華期間表示，中國現在的經濟體量太大了，世界其它國家無法吸收其不斷增長的工業產出。

耶倫說：「當全球市場充斥著人為壓低價格的中國產品時，美國和其它外國企業的生存能力就會受到質疑。」

今年正值美國2024年總統大選，對華貿易預計將成為競選中的一個關鍵話題。

但中共政府否認了美國關於中國產能過剩引發大量廉價出口產品湧入全球市場的指控。

中共國家發展和改革委員會政策研究室主任金賢東對美國官員最近的批評不以為然。他辯稱，將更多出口與產能過剩掛鈎「是站不住腳的」。

無庸置疑，在中國鋼鐵公司越來越迫切地需要擺脫過剩產量之際，拜登的加稅呼籲預示著全球遏阻中國產鋼鐵產品的力量增加。中國鋼鐵廠的困境也讓人對中國近年來在中共黨魁習近平領導下遏制工業過剩產能的努力產生懷疑。

2015年北京出台所謂的「供給側結構性改革」政策，主要針對鋼鐵行業，以及鋁、水泥和煤炭行業。在已故總理李克強的帶頭下，北京稱在這方面取得了進展。但現在，隨著在COVID疫情後中國經濟復甦陷入困境，產能過剩問題再次成為焦點與爭論點。

作為一種反報復姿態，中共商務部周五表示，將對從美國進口的丙酸徵收43.5%的關稅。丙酸用於生產食品、藥品和農藥。

雖然表面上這是一種貿易流程，但對中共來說，這更可能是釋放中美貿易戰升級的訊號。#

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