壹傳媒創辦人黎智英去年申請司法覆核許可，指國安委建議入境處拒絕向Tim Owen批出簽證，僭越《國安法》權力，被高院首席法官潘兆初駁回。黎智英今日（16日）在高院上訴庭申請上訴許可，再遭到即日駁回。
上訴人黎智英，由資深大律師戴啟思代表；答辯方為維護國家安全委員會及入境處處長，律政司司長則被列為有相關利益人士，由前律政司司長兼資深大律師袁國強代表。案件由上訴庭副庭長關淑馨、朱芬齡及法官區慶祥處理。
戴啟思陳詞時指出，雖然《國安法》第14條列明國安委的決定不受司法覆核，但是有關條例屬「剝奪管轄權的條款」，本港行使普通法及在《基本法》保障之下，法庭仍有司法管轄權透過司法覆核處理涉及越權的議題，他亦提到應由大陸法律專家去解釋條文。
他又指，法例條文可以就提司法覆核的權利設限，但市民亦有權向法院提出挑戰，這既是普通法，亦是《基本法》下保障的權利；而《國安法》條文本身亦訂明，應堅持法治原則。
戴啟思指，《國安法》第47條訂明，發出證明書的權力屬行政長官所有，而非國安委，因此國安委建議入境處拒絕Tim Owen的簽證屬於越權。
期間關淑馨多次打斷戴啟思的發言，指本案應聚焦如何詮釋《國安法》第14條問題，並質疑他對《國安法》第14條的詮釋。她又認為有關條文以及人大的釋法字眼清晰，毋須再請大陸專家協助詮譯、法庭亦難以用其它方式解讀。
袁國強陳詞時就指，《國安法》的性質是彌補《基本法》在國家安全方面的漏洞，《國安法》第14條已清晰註明國安委決定不受司法覆核。
3名法官商討後，認為第14條及釋法清晰，法院「別無他選」駁回黎智英一方上訴許可申請。連同政府一方要求評定訟費申請，上訴庭將於3個月內頒布裁決理由。
案件編號：CACV166/2023 @
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