中共官方最近公布的消息顯示，國務院總理李強不會出席2024年博鰲亞洲論壇，而是由中共全國人大常委會委員長趙樂際取代。日前在北京，中國發展高層論壇落幕後，與美國企業高管會晤的人也不是李強，而是中共黨魁習近平。在此之前，原應由李強舉行的中共兩會後的記者會也被取消。有學者表示，這一系列事件實質上就反映一個問題，即習近平正極力削弱整個國務院系統在中共統治體系中的地位。

根據中共官方發布的消息，中共全國人大常委會委員長趙樂際於3月28日出席在海南舉行的博鰲亞洲論壇2024年年會開幕式，並發表主旨演講。

博鰲論壇通常是中共年度兩會後的首場大型外交活動，被外界視為觀察中共對外政策方向的一個重要指標。自2012年開始，中共黨魁習近平和時任國務院總理李克強輪流出席每年的論壇，只有2017年由時任國務院副總理張高麗代表出席。歷年的博鰲論壇一般在3月至4月舉行。

由於受到中共病毒（新冠病毒）疫情的影響，2020年的博鰲論壇被取消，2021年恢復舉辦。2021年和2022年，習近平並未親自出席，而是通過視像會議方式發表了主旨演講；2023年，李強首次以總理身份出席了博鰲論壇，並發表主旨演講。

旅美時政評論人士陳破空日前在他的自媒體節目中表示，中共當局派趙樂際出席博鰲論壇是個笑話，因為他的角色和職位與該論壇毫不相稱。他說，如果在民主國家，趙樂際的職位相當於國會議長，主要負責立法工作；而博鰲論壇是一個經濟論壇。

陳破空認為，習近平讓趙樂際出席博鰲論壇，並非出於讓其出風頭的目的，而是為了貶低李強，儘量避免李強有露面的機會。他說，如果李強出席博鰲論壇並發表演講，外界可能會形成一種習慣，認為總理應該參加這一活動。這樣一來，如果習近平未來再試圖奪權，就會顯得非常突兀。因此，他乾脆把李強矮化和邊緣化，以避免這種情況發生，而李強的權力被架空和分散，似乎已成為中共兩會後的一個新趨勢。

習近平取代李強會見美國商界領袖

中共於3月24日至25日召開了中國發展高層論壇，這是一個由中共主辦的經濟和商業論壇，每年3月在北京舉行。傳統上，該論壇是全球企業首席執行官與中共的決策者面對面進行溝通的重要機會。

李強於3月24日在北京出席了論壇開幕式，並發表了主旨演講。儘管如此，李強的角色卻已經逐漸從論壇中淡出。因為中國發展高層論壇最重要的環節之一是中共國務院總理與出席論壇的全球企業首席執行官會面，與他們進行長時間的閉門討論，回答他們提出的各種問題。

2023年3月中旬，李強接任中共國務院總理職務後，隨即在3月底與出席論壇的外企高管會面並進行座談。然而，今年這種討論卻被取消，中共官方未做任何解釋。

與此同時，習近平則取代了李強，在論壇落幕之後會見了出席論壇的全球企業首席執行官。

中共官方媒體稱，習近平於3月27日會見了美國工商界和戰略學術界代表。這次會面是繼2023年11月習近平訪問美國期間舉行的商界晚宴之後，美國企業高管們再次與其會面。

這引發了人們對中國經濟透明度的擔憂。有分析認為，「在中國，一切由習近平說了算」的情勢越來越明顯。

兩會後總理記者會被取消 30年慣例被打破

在中共兩會期間，中共全國人大發言人婁勤儉在3月4日宣布，本屆人大會議閉幕後將不再舉行總理記者會，而且今後幾年也不會再有。按照婁的說法，取消總理記者會是因為李強的政府工作報告和中共各部委的新聞發布會已向外界提供了充份的信息。

事實上，自出任總理以來，李強只開過一次兩會記者會。2023年3月13日，李強首次作為中共總理會見了中外媒體記者。這將成為他本屆任內唯一的一次記者會。這也標誌著維持了30年的中共總理兩會記者會傳統已經結束。

在中國，高級官員鮮少接受媒體採訪，因此每年的總理記者會都備受關注。在照本宣科的回答之外，中共二號人物偶爾也會發表超出外界預料的言論。

其中最知名的一次發生在2012年，時任國務院總理溫家寶在其任內最後一屆記者會上罕見地嚴厲抨擊時任重慶市委書記薄熙來，後者隨即被罷免。溫家寶還呼籲進行「政治體制改革」，這在中共黨內一直被視為敏感議題。

已故總理李克強也曾在記者會上提到，中國有六億人「每月收入僅1,000元」，引發了互聯網上的熱議。

今年中共兩會取消總理記者會，各界分析認為，此舉意味著李強或國務院在決策中的角色被弱化，李強已淪為了政策的執行者。

分析：習近平正極力降低國務院的地位

旅居澳洲的中國自由主義法學家袁紅冰認為，所有這些事情綜合起來實質就反映一個問題，即習近平正極力削弱整個國務院系統在中共統治體系中的地位。

3月28日，袁紅冰在接受大紀元記者採訪時表示，中共體制內良心人士向他透露，習近平的這些行動並非針對李強個人，而是因為整個國務院系統目前幾乎處於與習近平軟對抗的狀態，普遍存在躺平、怠政、不作為，甚至是從未有過的極其消極的狀態。整個國務院體系的運作也根本不聽從習近平的「假大空」式的召喚，因為這些官員中很多都屬於溫家寶、李克強所培育的體系。更明確地說，這些官員實際上都是經濟路線的支持者。

他說：「在這種情況下，習近平無法把國務院體系中的所有官員全部處置掉，所以他只能利用現在這種做法，就是降低國務院系統在整個中共體系中的作用，用這樣的方法來對付國務院這些官員的躺平、怠政和對抗。實際上也不存在習近平要打壓或貶低李強的問題，他要做的是把整個國務院系統中的這些官員擱置起來，降低他們的份量和地位，這才是問題的實質。」

旅美時政評論人士王赫也持有相同的觀點。他對大紀元記者說，習近平上台後，整個中共中央政治局以習近平為核心，其他常委與他的關係由過去的平行變為了上下級。這導致了李強作為政府首腦的地位大幅下降——儘管在中共黨內他排名第二，但他的實際權力遠不及排名第五的蔡奇。

「因此，習近平做這件事有他的目的。」王赫說，「他有意地要重構中共最高層的工作秩序，將過去他與李克強的關係、與中共所謂改革開放四十年之後形成的黨政關係完全顛覆。所以他並非刻意打壓李強，李強是他的親信，是他提拔上來的，只是李強積極地配合了他的這種做法。而趙樂際這次將出席博鰲論壇並發表主旨演講，這也是習近平調整最高層工作的一個表現。」

王赫還表示，習近平的做法顯得極為拙劣，這將進一步加劇外界對中共政局走向的擔憂，導致中共更難吸引外資。而習近平將所有權力集中於個人之手的政治體制也難以持續，因其缺乏預見性、穩定性。@

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