經「完善」後首屆區議會選舉進入倒數階段，投票率續成為關注焦點，聲稱不追求「高投票率」的港府近日為選舉展開宣傳攻勢，手法可謂無孔不入。不過有學者認為，當局對待選舉的態度自相矛盾，而藉此「谷票」讓投票率達標的效果亦成疑。

內部全方位宣傳 主管電郵署名加口號

特首李家超日前表示，公務員是政府骨幹份子，誓言中清晰列明要服務地區，及支持政府落實新選舉制度在內的政策，應以身作則投票。當局除了發出內部通告，要求各部門首長容許員工投票，又要求指示外判商讓員工有充足時間投票，否則會影響日後中標機會。

有非公務員合約制人員向本報透露，近日收到不少部門呼籲投票的內部電郵，其中民政事務總署的電郵附圖，是該署社會企業吉祥物「友建樹」和消防處「任何人」的合照，呼籲收件者投票。有另一名公務員則指，因應選舉臨近，不少高級公務員在電郵署名中加插或將部門標誌口號改為呼籲投票訊息。

有非公務員合約制員工透露，近期收到不同部門寄出的內部電郵，呼籲收件人投票，例如圖中民政事務總署郵件圖片中，該署吉祥物「友建樹」和消防處「任何人」合照。（讀者提供）
有非公務員合約制員工透露，近期收到不同部門寄出的內部電郵，呼籲收件人投票，例如圖中民政事務總署郵件圖片中，該署吉祥物「友建樹」和消防處「任何人」合照。（讀者提供）

有康文署人員電郵下款的投票訊息，配以該署吉祥物「活力仔」及「斯文喵」。（讀者提供圖片）
有康文署人員電郵下款的投票訊息，配以該署吉祥物「活力仔」及「斯文喵」。（讀者提供圖片）

特首李家超日前表示，公務員是政府骨幹份子，誓言中清晰列明要服務地區，及支持政府落實新選舉制度在內的政策，應以身作則投票。當局除了發出內部通告，要求各部門首長容許員工投票，又要求指示外判商讓員工有充足時間投票，否則會影響日後中標機會。

投票率或低見18% 黃偉國：谷票達標成疑

當局近數周的宣傳攻勢可謂浪接浪，由街邊密集小旗到派專車接載長者投票，呼應了政務司副司長卓永興早前「無所不用其極」的形容。不過早前有學者估計，今次選舉投票率可能低於兩成。據政治學者黃偉國的預測，今屆區選投票率可能低至18%。他預料在新選制的民主成份大減下，港人不接受新制導致今屆投票率低，加上本港疫後復甦速度落後外國，社會及經濟氣氛轉差促使港人北上消費，當中可能包括不少政府支持者，進一步拉低投票率，「建制派支持者個心都唔喺香港，都係響大陸，更加唔會理區選」。

2021年立法會選舉投票率為30.2%，為歷屆以來最低。《明報》「李先知」專欄4日引述當局消息相信，如能盡谷當年投票的「愛國愛港」選民，有機會達到3成目標；而建制派內部最新民調顯示，近日市民的投票意欲有因當局宣傳而大為增加。黃偉國認為，若當局及建制派只想維持今屆投票率到2021年的水平，實屬無可厚非，惟現時立法會議員表現差劣，能否真正說服到上次有投票的選民繼續出來投票，實屬疑問。

港府近期傾巢而出宣傳區選，惟被批宣傳效果不彰，欠缺特色。資料圖片。（唐健豐／大紀元）
港府近期傾巢而出宣傳區選，惟被批宣傳效果不彰，欠缺特色。資料圖片。（唐健豐／大紀元）

他又說，建制派今次內部評估或有一些參考價值，「但喺一個無競爭性嘅環境下，受訪者答會投票，但投票日真係出來投票？」，而《國安法》生效後，需觀察建制派的動員支持者會否在意上次選舉後出現的變化，這更顯示若果投票率太低，中共必然向港府追究責任。

黃偉國認為，個別官員宣稱投票率並不重要，質疑與重視選舉的中共「唱反調」。資料圖片。（關永真／大紀元）
黃偉國認為，個別官員宣稱投票率並不重要，質疑與重視選舉的中共「唱反調」。資料圖片。（關永真／大紀元）

高官唱淡投票率 特府班子各自為政

近期高官傾巢而出宣傳區舉，紛紛拍片到落區派傳單，不過出來的效果被外界批評橋段兒戲無聊，有傳媒早前統計政府新聞處YouTube頻道發布的至少21條相關短片，每條短片的觀看人數卻僅介乎80至600多人。

李家超近日落力宣傳區選圖催谷投票率，但從未正面回應投票率低的問題。個別高官就投票率的言論更似是潑冷水，其中民政及青年事務局局長麥美娟稱，投票率會受天氣等因素影響，又稱可能社會現時氣氛和諧，令市民覺得不需投票；政制及內地事務局局長曾國衛更重提2019年區選高投票率，稱純粹看投票率不足以反映「優質」區議會情況。

黃偉國認為，個別高官的回應似乎「tune out（不在意）成個選舉」，不但降低市民投票意欲，亦反映特區政府班子態度不一致，甚至各政為政。他分析指，若從中南海角度看，選舉對《國安法》生效後的政權認受性十分重要，如個別高官宣稱投票率並不重要「係咪投票率低唔關佢事？係咪同中央政府唱反調？」他形容，官員目前對處理區選投票率的態度像小學生「求其交功課」，敷衍回應中共的要求。

今屆「完善後」區選投票率走向備受外界關注。資料圖片。（孫明國／大紀元）
今屆「完善後」區選投票率走向備受外界關注。資料圖片。（孫明國／大紀元）

提名制親疏有別 淪保障既得利益者

今屆區選提名制以「三會」成員為主幹，高等法院早前更裁定合憲。黃偉國分析稱，新制度透過政治氣候去限制民主派提名，本身已是一種篩選，然而「三會」大多成員具民建聯、工聯會或新民黨的背景，他們傾向提名屬他們「近親繁殖」的人，例如衛星團體的候選人，這種親疏有別現象不但無因近年民主派遭打壓而消失，反之延伸至建制派光譜內，淪為保障少數既得利益者的制度。

今屆區選以「三會」為主幹的提名制備受非議，民主派候選人悉數無法入閘，緣盡議會路。資料圖片。（唐健豐／大紀元）
今屆區選以「三會」為主幹的提名制備受非議，民主派候選人悉數無法入閘，緣盡議會路。資料圖片。（唐健豐／大紀元）

黃偉國續指，新提名制還殃及新思維和實政圓桌等立場上較溫和的政黨，形容它們當今都不再被建制派視為「自己人」，現今政府和議會只顧政治表忠，工作態度隨便，認真工作的政黨可能因而得罪既得利益者，日後取不到提名，「可能佢哋（新思維及實政圓桌）都估唔到會落得如此下場，實際上佢哋有時喺議會提出嘅都係正常提問」。

另外，有成功入閘的候選人被翻舊賬，曾在2019年區選高舉「五大訴求」等政綱，被質疑提名制有漏洞。黃偉國認為，候選人如欲進入新體制，有需要完全否定過去，從而建立人際網絡，制度存在漏洞與否仍有爭論空間。不過他續指新提名制本質是「人治」，誰可入閘並非談客觀標準，甚至會選擇性決定。他形容新制扭曲，甚至比昔日英殖時代更為封閉。@

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