周四(11月2日),美國財政部長耶倫(Janet Yellen)再次表示,華盛頓不尋求與北京脫鉤,但需要考慮國家安全與人權。
耶倫在美國智庫亞洲協會(Asia Society)主辦的活動上發表講話,闡述拜登政府對印太地區的經濟方針。
她說,美國不尋求與作為該地區最大經濟體和世界第二大經濟體的中國脫鉤,但是希望多樣化,加強國內投資以及促進與印太地區可信賴國家的聯繫。耶倫表示,美國推出的世界願景是基於美國與盟友和夥伴的共同價值觀,美國與中國也能從中獲得健康和穩定的經濟關係。
美國總統拜登和中共國家主席習近平將在11月下旬於三藩市舉辦的亞太經合組織(APEC)峰會上見面,預計會討論貿易、技術管控、國家安全、人權、南中國海和台灣等一系列議題。過去一年多,中美關係不斷降溫。
2022年11月,拜登和習近平在印尼峇里島會晤,但同年8月美國前眾議院議長佩洛西訪問台灣後,北京切斷了中美軍事溝通渠道。隨後2023年2月,中共間諜氣球闖入美國領空後被擊落,中美關係進一步降溫。
美方原計劃2023年9月份在印度舉行的二十國集團會議期間安排拜習會,但由於中印之間緊張關係加劇,習近平沒有出席這次會議。
耶倫在講話中說,華盛頓不會切斷與中國的經濟關係,但會尋求一種「嚴肅而睿智的」做法。
「當我們用經濟工具對國家安全採取行動時,我們會精確對準目標,比如拜登總統有關境外投資的行政令,目的在於實現我們的國家安全目標,而不是遏制中國的經濟增長。」她說。
「正如我所說,美國不尋求與中國脫鉤。兩國經濟的全面分離,或者強迫包括印太國家在內的國家選邊站,將在全球產生重大負面後果。」耶倫說,「我們對這種分裂的世界及其災難性的後果不感興趣。」
耶倫說,為了實現華盛頓的目標,美國將繼續與中方保持接觸,防止誤解,並澄清雙方的「共識和分歧」領域。
耶倫表示,美國還在該地區重新打造並鞏固與日本、南韓、越南和印度等盟友與夥伴的關係。
她說:「美國長期以來就是一個太平洋國家,充份明顯的是,我們今天仍然是。那種美國棄印太而去的說法完全沒有根據。」
目前,北京正試圖取代美國在該地區的龍頭地位。耶倫明確表示,美國將深化在印太地區的關係。
「我們正在深化與該地區的經濟關係,這對美國經濟以及印太地區有著巨大的潛在效應。」她說。
Axios網站報道說,拜登官員希望借耶倫的這次發言為拜習會奠定基礎。
「拜登官員希望實用主義成為中美關係的前提。」報道說,「透過強調經濟增長和貿易的重要性,他們向北京發出信號:兩國關係不必由衝突來定義。」
同時,白宮也希望其它印太國家相信,美國致力於與他們建立長期夥伴關係,因為拜登致力於擴大美國供應鏈並減少對中國的依賴。#
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