聯合國安理會周一(10月2日)授權向海地部署一支國際安全部隊,幫助海地國家警察平息激增的幫派暴力。這是聯合國首次以這種形式協助成員國。

聯合國指出,這次部署是應海地政府和民間社會代表的要求。海地今年已通報了3,000多宗兇殺案,以及1,500多宗綁架勒索事件,大約20萬人被迫逃離家園。

海地外長Jean Victor Geneus對安理會說:「這不僅僅是一次簡單的投票,實際上是對處於困境中的人民表示聲援。對長期遭受苦難的人民來說,這是一線希望。」

安理會以13票贊成、2票棄權(俄羅斯和中國)通過了這項由美國和厄瓜多爾起草的決議,授權肯雅領導的「多國安全支助團」(Multinational Security Support mission),而非正式的聯合國部隊派駐海地,協助當局確保關鍵基礎設施和交通樞紐的安全。

美國代表Jeffrey DeLaurentis說:「我們正加緊努力,創造了一種維護全球和平與安全的新方式,回應了一個面臨多層面危機、幫派暴力不斷升級的成員國的一再呼籲。」

DeLaurentis補充說,雖然該特派團主要支持海地警察,但這是為了解決更廣泛的危機,包括人道主義、經濟和政治挑戰等。

安理會還擴大了聯合國武器禁運的範圍。海地官員表示,據信黑幫使用的槍械大多從美國進口。禁運以前只適用於特定個人。

一年前,海地首次請求聯合國協助打擊佔領其首都太子港的暴力團夥。然而,由於難以找到願意領導安全部隊的國家,對海地求援的回應被推遲了。

直到今年7月,肯雅自願領導這支特派團,並承諾派遣1,000名警力。巴哈馬隨後承諾派遣150人,牙買加、安提瓜和巴布達也願意提供幫助。

雖沒有派遣任何部隊,但美國政府希望提供1億美元的後勤和財政援助,以支持多國特派團,其中可能包括情報、空運、通信和醫療支持等。

在周一批准後,目前尚不清楚這支安全部隊何時能抵達海地。

安理會還呼籲,參加特派團的國家,必須確保人員在透明度、行為和紀律上達到最高標準,尊重海地主權,嚴格遵守國際法,並建立監督機制,以防止不當行為發生。#

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