議員們周六（9月30日）返回美國國會繼續投票，以在政府關門進入倒計時之際，尋求最後一刻解決方案。

眾議院共和黨領導人周五取消了原定的兩周休會計劃。在逾20名共和黨人與民主黨投票否決一項短期支出法案後，議長麥卡錫（Kevin McCarthy）在一次閉門會議上通知共和黨核心小組取消休會。

參議員們準備在周六下午就一項為政府提供資金直至11月17日的持續法案（CR）進行投票。該法案包括向烏克蘭提供61.5億美元，以及用於救災的60億美元。

麥卡錫在烏克蘭的資助問題上劃定了界限，並在周五晚上提出一項「乾淨」法案，將對烏克蘭的資助排除在外。

麥卡錫會議中的一些保守派人士會反對這項措施，並且需要民主黨的支持才能在眾議院通過。

參議院的法案如果能夠在眾議院進行投票，很可能獲得通過。但眾議院共和黨會議的大多數成員周四投票反對一項有關烏克蘭援助的措施。而且以馬特．蓋茨（Matt Gaetz）為主的部份共和黨反對麥卡錫依靠民主黨人的投票通過法案，否則他將面臨「退位動議」（motion to vacate）

國會通常會通過權宜之計的支出法案，以爭取更多時間來談判為聯邦計劃提供資金的詳細立法。麥卡錫拒絕與眾議院民主黨人合作，僅靠共和黨的選票無法通過這項政府撥款權宜之計。

麥卡錫周五下午告訴記者，如果參議院通過一項「乾淨」持續決議，他可能會提交眾議院審議，或為避免政府關門提供最後一刻的解決方案。

然而，任何此類法案都需要眾議院民主黨人的大力支持，以抵消眾議院保守派在任何情況下都不想投票支持短期融資措施的影響。

六周持續法案

政府面臨關門之際，參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）堅持他的計劃，即通過一項為期六周的政府撥款法案，為烏克蘭和救災提供資金。他稱其為「一座橋樑」，可以讓領導人有更多時間來談判長期支出協議。

參議院定於周六中午召開會議，然後投票推進本周早些時候公布的一項長達79頁的持續決議。

舒默尚未宣布投票確切時間，部份原因是共和黨參議員正試圖在獨立參議員基爾斯滕．西內馬（Kyrsten Sinema）的幫助下修正該法案，以阻止移民越過美墨邊境。該修正案能否以簡單多數通過還不確定。

參議院周六投票之前的一個大問題是，持續決議能否獲得推進所需的60票，而參議員黛安．范斯坦（Dianne Feinstein）的去世使事情變得更加複雜，預計她會投票支持這項法案。

一些共和黨人已經表示他們計劃支持這項立法，包括參議院共和黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）和參議院撥款委員會副主席蘇珊．柯林斯（Susan Collins）。

麥康奈爾周四下午警告說，「關閉政府在政治上對任何人都沒有幫助。它沒有在政策上取得任何有意義的進展。這給美國人民以及保護我們安全的勇敢的人們帶來了不必要的困難。」

南卡羅萊納州共和黨參議員林賽．格雷厄姆（Lindsey Graham）周四則警告稱，如果不做出改善邊境安全的改革，他很難投票支持這項權宜之計。

兩周持續法案

參議院保守派正試圖讓該法案遇挫，他們認為該法案在眾議院幾乎沒有機會，因此選擇提出一項為期兩周的臨時融資措施，但沒有為烏克蘭或救災提供資金。

共和黨參議員蘭德．保羅（Rand Paul）表示：「我認為，眾議院和參議院唯一能通過的就是一項『乾淨』的持續決議，無需向烏克蘭提供資助。」他誓言如果其中包括向烏克蘭提供的資金，則儘可能長時間地推遲這項參議院法案的審議時間。

麥卡錫周五下午告訴記者，如果參議院通過一項「乾淨」持續決議，他可能會提交眾議院審議，或可以在最後一刻找到解決方案，避免政府關門。

「我認為，如果我們有一個沒有烏克蘭的『乾淨』解決方案，我們也許能夠解決這個問題。我認為，如果參議院將烏克蘭問題放在首位，並將對烏克蘭的注意力置於美國之上，我認為這可能會造成真正的問題。」他說。

然而，任何此類法案都需要眾議院民主黨人的大力支持，以抵消眾議院保守派在任何情況下都不想投票支持短期融資措施的影響。

到目前為止，民主黨人似乎對通過一項為期兩周、不包含烏克蘭資金的撥款措施並不熱衷。

參議院撥款委員會主席、民主黨人帕蒂．莫瑞（Patty Murray）表示，「我們需要一份持續法案，讓我們有實際時間來完成兩黨的支出法案。」她指的是今年早些時候她的委員會通過的12項年度撥款法案。

「我很想說我們可以在兩周內完成它們。」她說，「但我們知道這是不現實的。」

為期兩周的臨時融資措施正受到眾議院保守派更多關注。其中一些人現在提議將眾議院共和黨起草的失敗政府資助決議期限縮短至10月31日。

周五，21名共和黨人與民主黨一起投票否決了眾議院共和黨起草的一項提案，即在10月31日之前為政府提供資金，但大幅削減國防部、退伍軍人事務部和國土部以外的聯邦安全支出。

白宮表示，拜登將在未來幾天繼續「與國會對話」，但堅稱任何支出法案的核心要素都已作為今年早些時候債務上限協議的一部份獲得同意。

周五，華盛頓各地政府機構的員工和公眾都做好了應對政府停擺影響的準備。 史密森學會表示，將使用2022年的現有資金來保證其博物館和國家動物園至少在下周保持開放。#

（本文參考了《國會山報》相關報道。）

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