中共發混亂信號增不確定性 外企對華信心下降

在華經營的外國公司表示，中共政策的不確定性，包括對外企政策的模糊性，以及和美國在技術、貿易等問題上關係緊張，正在損害中國商業環境，一些外企在重新評估對華投資計劃。

代表近2,000家歐洲和美國公司的上海美國商會和中國歐盟商會周二（9月19日）公布的調查結果均顯示，北京對外國企業立場不確定，導致外企對華信心削弱。

上海美國商會和中國歐盟商會的文件描繪了一個變得更加難以駕馭的商業環境。公司發現自己陷入兩難境地：北京方面表面上很關心他們的投資，但同時又注重安全優先事項。近三分之二的在華歐洲企業發現，中國日益複雜的監管網絡阻礙了商機。

中國歐盟商會在周二發布的一份立場文件中說，儘管中共政府承諾加大自由化力度以促進外國投資和貿易，但中國歐盟商會呼籲企業「更加謹慎」。

商會會長彥辭（Jens Eskelund）表示：「中國（中共）政府發出的混雜信息只會增加日益增長的不確定感，進一步削弱人們對這個重要市場的信心。」

該報告發布的同一天，上海美國商會發布了《2023年中國商業報告》，顯示美企對未來五年中國商業前景樂觀情緒較去年下降，是有記錄以來最低水平。

上海美國商會主席譚森（Sean Stein）在報告發布前的在線簡報中表示：「企業最需要的是清晰度和可預測性，但許多行業的公司報告稱，中國（中共）的法律和監管環境正變得越來越不透明、越來越不確定。」

中共限制外企獲取關鍵商業和經濟數據

中共政府清零政策導致中國經濟下行，曠日持久的房地產危機、地方政府過度持有債務、商業信心減弱以及外國直接投資流入下降，都使中國恢復穩定、可靠的增長變得更加複雜。

另一方面，長期以來，外國公司一直呼籲北京方面澄清政策中的模糊性，中共對自力更生和國家安全的強調經常出現在政府政策中。

中國歐盟商會在立場文件中強調了對獲取關鍵商業和經濟數據的限制。例如，文件列舉了中共最近暫停發布青年失業數據以及對海外訪問中國最大金融數據提供商萬得（Wind）信息的限制。

文件指出，就連商會在其官方微信帳戶上發布的商業調查和活動報告，也因涉嫌違反未公開的規定而被刪除。

會長彥辭在隨報告附送的一封信中表示：「在經歷了過去三年的（清零）動盪之後，許多人重新評估了他們對中國市場的基本假設。」

他表示，「不穩定的政策轉變」削弱了可預測性和可靠性，損害了人們對中國增長前景的信心。

「關於中國市場的問題越來越多，首要問題是，中國希望與外國企業建立甚麼樣的關係？」

彥辭還用量子力學中海森堡不確定性原理進行類比。「（這幾乎感覺）是兩個截然不同、互不相關的現實。」他說，安全控制和法規收緊使得外國企業很難鋪開紅地氈。

外企對投資中國更加猶豫不決

一系列的困難正在影響是否向中國經濟投入更多資金的決定。日本野村證券（Nomura）的數據顯示，4月至6月的外國直接投資與去年同期相比下降87%。這是自1998年初有現代記錄以來的最低季度水平。中共商務部門上周表示，2023年前8個月，中國的外國直接投資同比下降5.1%，至8,472億元人民幣（1,160億美元）。

上海美國商會的調查顯示，中國作為海外投資目的地的重要性持續下降。超過五分之一的受訪企業表示，他們今年將減少對華投資，首要原因是中美貿易關係的不確定性，其次是對中國經濟增長放緩的預期。

調查顯示，東南亞是40%企業將投資轉移到中國以外地區的首選，其次是美國和墨西哥。

在2022年的調查中，40%的受訪製造商表示中國是他們的三大投資目的地之一，而今年這一比例下降至26%。

美國公司還敦促中共當局澄清各種法規，稱隨著規則的改變，灰色地帶使公司不確定甚麼是允許的，甚麼可能是非法的。

「企業更加猶豫不決。」上海美國商會主席譚森表示。他指出，這個問題對於金融和製藥公司來說非常嚴重。

上海美國商會表示，有利於本地公司而不是外國公司的政策以及（中共）法院在保護專利和商標等知識產權的決策中傾向於支持中國公司，也加劇了競爭。

在被問及這項調查時，中共外交部發言人表示，北京最近採取了吸引外資的措施，中方歡迎外國企業來華投資興業。

這兩項調查結果與其它外國商業團體的調查結果相呼應。兩家諮詢公司和一家盡職調查公司在中國遭到不明原因突襲後，外國公司感到緊張。中共擴大《反間諜法》和推動技術自力更生也被視為風險。

（本文參考了美聯社的報道）#

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