在南非約翰內斯堡舉行的為期三天的金磚峰會周四(8月24日)進入最後一日。峰會邀請沙特阿拉伯、伊朗、埃及、阿根廷、埃塞俄比亞和阿拉伯聯合酋長國加入金磚集團。分析認為,金磚成員國各有算計;有專家表示,即使擴大規模,金磚集團也無法動搖美元作為儲備貨幣的地位。

金磚集團目前的成員國包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。

南非總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)周四宣布邀請六國加入金磚集團的消息,並稱新成員資格「將於2024年1月1日起生效」。

「我們就擴張進程的第一階段達成共識,其它階段也將隨之而來。」拉馬福薩在媒體會上說。

在為期三天的峰會上,有關金磚集團擴充的辯論成為了首要議題。儘管所有金磚國家成員都公開表示支持該集團的擴充,但領導人之間對於擴充的幅度和速度存在分歧。

CNN說,金磚集團的擴張引發了潛在的去美元化問題,在這一過程中,成員國將逐漸轉向使用美元以外的貨幣進行貿易。金磚國家也一直在討論共同貨幣,但分析師稱這一想法短期內不可行也「不太可能」。

金磚集團(BRICS)最初是由前高盛經濟學家Jim O’Neill創造的一個術語,用於描述主要新興市場。

Jim O’Neill本周早些時候告訴彭博社,從經濟角度看,申請加入的國家中沒有幾個是特別大的。他補充說,現有的金磚國家成員「僅在五國之間達成共識就已經夠困難的了」。「因此,讓更多的國家加入,除了公認象徵意義之外,我不太確定能取得甚麼成果。」

彭博社報道,杜拜Tellimer策略師Hasnain Malik認為,儘管金磚集團尋求擴張,但難以動搖美元作為儲備貨幣的地位,因為幾乎沒有其它國家或國家集團擁有可與之匹敵的「規模、機構信譽和可自由兌換」的特點。

金磚擴張的推動力主要是由中共推動,但也得到了俄羅斯和南非的支持。儘管中俄希望利用金磚集團的擴大加強制衡西方,但其它成員國則各有算計。彭博社說,印度擔心更大的金磚集團會使該組織成為中共喉舌,而巴西則擔心疏遠西方。

儘管巴西和印度在周四的峰會上表示支持擴大規模,但《金融時報》說,印度和巴西也感到不安,因為他們擔心接受更多與中共關係密切的成員。

印度近年來與中共多次發生邊境衝突,甚至導致人員傷亡,促使總理莫迪更加向美國靠攏。而巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)也明確了他對金磚集團的看法。他說:「我們不想成為七國集團(G7)、二十國集團(G20)或美國的對立面……我們只是想組織起來。」

白宮國家安全顧問沙利文周二(8月22日)表示,由於金磚國家在關鍵問題上存在分歧,他不認為該集團會成為美國的地緣政治競爭對手。

彭博社援引新興市場投資公司FIM Partners宏觀策略主管Charlie Robertson的話說,金磚國家自2009-2010年成立以來幾乎沒有甚麼太大作為,並且預計這種情況不會發生明顯變化。

總部位於巴林的國際戰略研究所中東政策研究員Hasan Alhasan說,從某種意義上說,沙特,特別是阿聯酋,以及埃及在某種程度上都有對全球治理的抱負,並將加入金磚集團視為行使領導權和實現其全球抱負的一種方式。但這並不意味著他們放棄了與美國的戰略安全夥伴關係,而是根據其國家利益所在,建立聯盟。

《金融時報》說,金磚國家作為政策制定論壇的弱點是顯而易見的。該集團目標不夠統一,執行決策的能力也很弱。但在非正式群體內保持一致性的困難並不是甚麼新鮮事。

此外,金磚國家在地緣政治上存在分歧,印度與中共的戰略競爭削弱了該集團作為貿易和監管政策論壇的地位。歐盟和美國,儘管在數據私隱方面採取不同的做法,但都在努力通過數據共享協議來整合其數碼經濟。相比之下,金磚集團成員印度在2020年單方面禁止了TikTok和微信等59款中國應用程式,宣布它們對印度構成安全威脅。#

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