白宮周一(8月14日)發布指南,鼓勵在政府資助的基礎設施項目中使用「美國製造」商品,包括鋼、鐵和其它建築材料。

「購買美國貨」(Buy America)約束性指南於今年2月首次提出,白宮管理和預算辦公室(OMB)在收到近2,000條公眾意見後最終對該指南做了確定。

OMB表示,國會根據2021年1萬億美元《基礎設施法》制定的最終指南,「將促進美國企業、工人和經濟增長」。

拜登總統於2021年11月15日簽署一項行政命令,旨在堵住現有「購買美國貨」規定中的漏洞。該規定適用於聯邦政府每年購買的6千億美元商品和服務中的三分之一。

該《基礎設施法》大大擴展了原有標準,要求政府資助的基礎設施項目使用更多美國製造的鋼鐵、建築材料和製成品。

這項《基礎設施法》包括用於道路、橋樑和重大項目的1,100億美元、用於鐵路的660億美元、用於水利基礎設施的550億美元,以及用於寬頻基礎設施的420億美元撥款。

OMB指南為塑膠和聚合物基產品、玻璃(包括光學玻璃)、木材、工程木材、乾牆、光纜和光纖制定了製造標準。

OMB增加了工程木材,但不包括其它一些建築材料,包括油漆、染色劑和磚塊。符合條件的製成品必須是「美國製造」。

這些規定不適用於帶到施工現場並在項目結束時拆除的工具、設備和用品,如臨時棚架 。

OMB指出,當「美國製造」產品供應不足時,各機構可以根據需要簽發豁免。如果使用美國材料會使整個基礎設施項目的成本增加25%以上,各機構也可以申請豁免。

2022年3月,拜登政府單獨發布了提高國內含量門檻規定。

以前,如果產品零部件價值55%在美國製造,那麼該產品就有資格作為「美國製造」用於聯邦採購。2022年規定,將這一門檻在去年10月提高到60%,2024年提高到65%,2029年提高到75%。

拜登上任後接連提出數個萬億級預算計劃,在對外提及這些計劃時,拜登多次提及中共, 並將基礎設施建設作為贏得與中共競爭重要戰略。◇

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