華北水災造成的影響,現在尚未能完全掌握。中共各級政府一如既往,隱惡揚善,不公布災情的具體破壞情況。只反複翻炒一些能夠突顯政府官員及解放軍的所謂「好人好事」,來作片面的引導性宣傳。在中國這片大地,在黨的領導和政治宣傳下,悲劇往往都帶有喜劇元素,喪事也可以輕易變成喜事。

這個政府對事實怕得要死,甚至連災民及其他人士透過手機或無人機攝錄相關的片段都被禁止。在救災如救火的緊急狀態下,仍然花費大量人力物力,要把在災場拍攝相關情況的無人機也全部打下。中共政權所謂的甚麼「永遠把人民的生命和健康放在首位」有幾虛偽,由此可見一斑。

如果只是天災,又是不可抗力的所謂「千年一遇」,這個政權究竟怕甚麼?為甚麼不可以開誠布公?根本的原因,是因為這些所謂「天災」包含了大量的「人禍」元素。也不只是今次,過去多年的很多個所謂天災,其實很多在本質上都是人禍。更大的可能,是這個國家及那個制度,早就埋下種種「人禍」的元素,令天災造成的破壞及損害擴大。

上次提到,中國近40年那種粗放性的發展模式,已經為天災擴大其損害提供了基礎。官本位的文化下,一方面是不斷要搞新項目,要有發展,從而可以令官員自己、各級政府、及與他們有關聯的人物、機構、公司可以有油水可撈。過程中還肯定會出現各種不同程度的貪污腐敗,每一個階段都可以把應有的規劃標準都妥協掉,累積起來便成為了比天災更具殺傷力的禍根。在沒有傳媒監察、沒有公民社會、申訴機制不健全的情況下,把關的官員要找個理由在某個項目上作一點點放鬆或所謂酌情處理,是何其容易不過!這些行為積少成多,就成為了比天災更嚴重的破壞力。

在這種體制及官僚心態下,發展計劃當然寫得冠冕堂皇,不斷高唱高規格、高標準。但只要發展項目獲得通過,一旦上馬,他們追求的主要是門面要搞得堂堂皇皇,骨子裏的情況,只要能夠掩飾,所有細節都可以變得完全不重要。總之就要令成本壓到最低,擴大他們抽水的空間。

所以不難發現,在廣州、上海、北京這些大城市,道路無論鋪得幾美輪美奐,廣場建設得幾宏偉壯觀,噴泉水池搞得幾美麗,道路兩旁的綠化搞得幾優美,就總是三、兩年後,便要重新把表面仍然新淨可用的一切挖起,重新鋪建一次。很多這類建設啟用之後不多久,就總會出現各種各樣的問題,包括積水、滲漏、表面破損,總之就是問題多多。

除了偷工減料之外,很多建設項目在獲批上馬之後,根本就不會依循原來定下的規格,甚至連一些專業要求的標準都不理。2021年鄭州水災之後,發現有大量道路兩旁的排水渠系統只是門面功夫。在渠蓋下面的去水道,根本完全沒有把積水引導到排水系統,有些路段就連去水出口位都沒有。這情況下,那場大雨怎可能不令到鄭州全面水浸?地鐵五號線完全浸滿、行車隧道完全沒頂,這些不是人禍,還算是甚麼?在這個所謂「海綿城市」的規劃及發展過程中,地方政府、相關部門、為何會讓這些標準完全被漠視?為甚麼完全不能在建築過程中已經發現出了問題而及時作出修正?完工之後,為甚麼又可以獲得批文,讓相關的𠄘造商收工收錢?

這一次發生在華北的水災,問題的性質也是大同小異。如何解釋通車才14年,當年還高調說加入了大量排洪防汛設計的新盧溝橋,竟然會如此輕易就被洪水沖塌?故宮外圍的種種發展,顯然才是造成洪水倒灌入故宮之內的原因。有理由相信,大量在故宮周邊的發展項目,根本就沒有依據原先規劃的要求,甚至連基本的地底排水設施都沒有根據標準做好,才會令故宮出現幾百年都不會出現的水浸問題。這可能才是真正的千年一遇,遇上的大敵也不是天災,而是人禍。

除此之外,最近幾年,在好幾個大城市都發生過大面積的路面坑塌事件,有些甚至是在無風無雨的情況下發生。結果是有路經的汽車無端端被坑埋,有人因此送命;也有可能令部份樓宇結構出現再掩飾不了的安全隱患,對正常的民生做成影響,也對民眾的財產造成嚴重的損害。這些事一再發生,最簡單的原因是路面下面的基建根本就做得不好。一個可能性是很多需要在工地下灌漿來加固的工序沒有執行。另一個可能性,是路面下的排水系統做得馬虎,出現長期都不為人知的裏土流失。

地下水土的流失,也與只求門面,不講實質的浮誇官僚心態有關。在香港旁邊的深圳市,近20年發展迅速,城中心不斷向西擴展,部份新區又以做好綠化,以成為石屎森林旁邊的花園城市作賣點。但經常往返深圳的香港人只要留心看看,就可以看到那些所謂花園城市在設計及施工上的種種問題。

那些花園城市或花園社區,可以在短短幾年間從無到有,有部份也做到椰林樹影,萬木參天。但那些樹全部都不是在本區培植,甚至沒有機會讓它們在區內扎根,全部都是現成買回來。幾百幾千棵七、八米高的南洋杉木樹,買回來之後就直接插入原先已經預留了的花圃中,再由幾根廋竹撐住。驟眼看,那景觀確實好看。但每到雨季,就會有大量表土沖上旁邊的馬路、行人路及廣場上,因為那些表土根本就沒有被樹根抓住,那些樹的樹根根本就未有機會好好長成。更嚴重的是每當出現颱風,便有大量這些根基不穩的參天巨樹倒下來,有人會被壓傷,旁邊的車輛不少都會被壓毀。

對於相關的官員或者管理公司來說,解決問題的方法十分簡單,就是每隔幾年就把所有樹都挖起,買來一批新的、高度外型都差不多的,一次換上。重新插上之後,那些椰林樹影,萬木參天的美好觀感便會重新出現,一切好像沒有發生過。不計其數的林木就是如此被糟蹋,對於官僚來說,都只是小菜一碟。

這個循環不斷發生,大大小小的水患,看不見的水土流失,偶發的路面坑塌,便不斷往復循環,為下一次的千年一遇埋下了種子。到時,只要官員又充滿感情的說一句「多難興邦」,這個國家就會彷彿突然間再充滿了希望,一切災難都只是一瞬。損失了的人命、耗廢了的財產,都只是無關痛癢,只是為這個邦之興作出了無人會欣賞、無人會感謝的貢獻。

今次華北水災,單是因為突然排洪,要「為京城做好護城河」的涿州市,官方公布的受災人數就有接近14萬人。沒有理由認為這是一個準確的數字,至於應該放大幾多倍才比較接近事實,也沒有人可以說得準了。就以14萬這個數字為基礎,假設每人平均只損失1,500元,涉及的損失已經接近10億。加上大量的民房倒塌、汽車被沖走、家當全部報銷,私人財產的損失,可能已經是幾百億元。再加上被冲塌的路面及各種基建,預計要好幾個月才能完成的清理工作,受影響而不得不暫停的生產活動,這一次肯定又是另一個造成天文數字損失的天災了。單是涿洲已是如此,華北其它地方呢?颱風造成嚴重後續破壞的東北地區呢?

這些顯然都不只是天災帶來的代價,也是人禍造成的損失。往後需要進行的大量重建工作,卻反諷地又會成為很多貪官污吏斂財的好機會了。在這樣的一個沒有監察,沒有制衡的官本位體制下,看來官僚層不但喜歡搞建設,潛意識裏甚至會希望年年有天災,盼望年年都千年一遇。每一次要搞建設,每一次要面對天災,每一次要進行災後的重建工作,都是官僚爭取表現、搞好業績、上下其手的好機會,這是「制度化了的人禍」。這樣的制度性人禍,往往令「天災」這樣的壞事,可以變成升官、尋租、發財的好事,這個執政集團才不會介意年年相遇這樣的所謂千年一遇。◇

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