近日,陸網平台金融界稱,興業銀行首席經濟學家魯政委表示,必須要適時推進公用事業改革。暗示政府應該在民生問題上漲價,他說:「很多地方水電煤氣費、公共交通費用,已經10年沒漲價了。」
其理由是:1.公交漲價可減少地方財政補貼;2、通過水電煤氣費漲價,提升經營性現金流來覆蓋政府債務的到期利息,以避免違約和不良貸款。
這位專家第一次以通俗易懂的方式讓老百姓知道了地方政府債務危機竟然跟老百姓的民生息息相關。只是老百姓想不明白,通過對水電煤氣費和公交費漲價,就能化解政府債務危機嗎?
當下中國社會中,已經處處體現出政府財政吃緊,今年很多地方已經削減了個人醫保帳戶金額,有些地方的公務員、教師等發不出工資,還有一些地方開始裁減編外人員。
很多醫院也開始降薪,在某醫護論壇開展的一項調查中,2630名參與者中66%的人表示自己所在醫院已經降薪,有的降幅超過了30%。有網民指原因是政府對醫護的補貼減少或不發了導致的。另外各地大學學費上漲,漲幅最高的一年學費增加54%,達7700元/年。背後的原因還是因為政府教育經費緊縮,大學拿到的財政撥款減少。
政府沒錢老百姓就更倒楣,很多地方的罰款創收越演越烈,上海市幾家餐館因在涼皮中加入黃瓜絲而被罰款5000元;河南省安陽市內黃縣竟然在兩年內給同一輛貨車開出58張罰單,罰款共計27.5萬元。對此,河南省內黃縣交通運輸局執法大隊官員回應:「經過三年疫情,現在財政都沒錢了,這叫執法到位,該罰的錢,必須得罰。」
5月17日,北京市文化市場綜合執法總隊對笑果文化罰沒合計1467.9萬元。同時還株連到笑果旗下的另一公司笑世也被罰款7萬元,李昊石演出的北京世紀劇院被罰款10萬元,如此高額的罰款也引起民間的質疑。
冰凍三尺非一日之寒,三年疫情封控期間,核酸檢測勞民傷財,封堵圍困之下,重創各類經濟實體,造成工廠關門、企業倒閉、失業人口增多、房地產爆煲,地方政府所依賴的賣地收入、稅收收入銳減,而在今年疫情封控放開之後,並未出現中共所謂的「經濟反彈」,反而是各地政府的債務危機頻頻出現。
首次披露地方債務危機的是貴州省,4月12日,貴州省政府發展研究中心在社交媒體發文,稱對省內一些地方的債務情況考察後,發現問題重大,但貴州省政府化解債務能力有限,情況異常艱難。調研組稱,將爭取國務院發展研究中心的支持,為化解債務提出可行的辦法。
5月下旬,昆明市國資委旗下的兩家城投公司昆明城投和昆明滇投傳出「爆煲」,直到最後一刻才找到資金填補了窟窿。網傳一份會議紀要表明,昆明市未來半年將有200億元人民幣債務到期,城投公司無力支付,昆明市財政不足,雲南省表示不一定會救助。會議紀要詳述了省財政如何緊張,省、市官方如何與上交所溝通掩蓋債務危機,地方銀行如何無力支持城投債等等。會議紀要還提到,「除了如社保基金、醫療基金和公積金等」,財政已經沒有錢,「已經到可能動用專項債和社保基金的情況」。
由此可見,中共地方政府財政危機已經到了非常嚴重的地步。對老百姓來說,不但面臨著水電煤氣費等生活成本漲價的問題,甚至老人們賴以生存的退休金都可能被政府挪用還債了。中共財政部數據顯示,截至2022年底,地方政府有35萬億元的未償還帳面債務。
近日,美國智庫「榮鼎集團」(Rhodium Group)報告指出,到去年底,中國地方政府融資平台(城投)的隱性債務總額為59萬億人民幣。
中共各地政府為了政績,上馬了一些「重大項目」,投資巨大,卻又不得不依靠舉債而為。因此,各地政府成立了各種城市投資建設公司,作為地方政府的融資平台,通過這個平台來發債,因債務不顯現在政府帳面上,因此稱之為地方政府的隱性債務。
以上兩個數字就是地方政府背負的債務數字,加起來竟然達94萬億人民幣,幾乎佔中國名義GDP的80%。據榮鼎集團對中國205個有財務數據的城市進行統計分析,發現約有一半的城市債務利息與地方政府收入比率超過10%。更有甚者,蘭州、桂林的債務利息與政府財政收入的比率竟超過100%,也就是說,政府所有收入全部用來償付利息都不夠了。
因此,地方政府債務危機凸顯,2023年前4個月,貴州、山東、雲南等省份多地相繼曝出城投債到期難以兌付事件達73件,為了拖延爆煲的時間,很多地方政府要求銀行展期,或「拆東牆補西牆」,或發行新債償付舊債。
地方政府沒有可償付利息的流動資金了,因此才有專家呼籲民生漲價以保證政府債務的到期利息,所以借新還舊、入不敷出、寅吃卯糧,就成為當下中共地方政府的財政常態。對此,中共央媽的態度卻是「誰家的孩子誰抱」,對地方政府債務風險問題,「將進一步打破政府兜底預期」,採取「中央不救助原則」。
中共地方政府從上邊要不到錢,那麼就會想各種辦法解決其入不敷出的困境,民生漲價可能只是一個開始,罰款創收、罰沒資產,甚至動用社保基金、醫保基金等等。只是,這樣的做法只能讓老百姓日子越來越苦,中共地方政府已經陷入債務泥潭,如果仍然不顧民生和百姓疾苦,一心想著「共產」老百姓的財產,則無異於末路狂奔,直接走向崩潰的邊緣,當然,離被中國民眾拋棄的那一天也不遠了。#
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