今屆區議會任期將於今年12月31日結束，政府5月2日公布下一屆區議會組成「442」方案，諮詢期已經在5月16日結束。民政及青年事務局局長麥美娟近日表示，委任區議員名單將於選舉後公布，亦沒有正面回應會否委任落選人。有前區議員批評所謂的「選舉」只是一場扮有競爭的騷，估計部份落敗者最終也會被委任。
下屆區議會重新恢復委任制，並新增地區委員互選議席，委任、間選和直選比例大約為4：4：2。直選議席由目前的452席大幅削減至88席，比例由約94%大跌至約19%，被學者和政界批評是大倒退。
下屆區議會共有470名議員，委任議員佔179席（38%），地區委員會佔176席（37%），直選佔88席（19%），另外保留27名新界鄉議局當然議席（6%）。直選議席由目前的452席大幅削減至88席，比例由約94%大跌至約19%。
5月20日，麥美娟在有線新聞節目《有理有得傾》中透露，政府會像以前一樣，在區議會選舉後才公布委任區議員名單。她續稱，如果要在地區內找出合適的人選，整個委任程序將會在選舉時進行。
政制及內地事務局局長曾國衞在節目中亦表示要「平衡地做」，一方面籌備選舉，同時也籌備委任的安排，因為委任都要花相當的時間，例如物色人選和資格審查，又要視乎被委任者是否接受，所以需要花一段時間。
主持人問及會否好像以往政府在委任區議員時，特別說明沒有委任落選者，麥美娟沒有正面回應，僅指政府只會考慮該人士的能力、專長和貢獻社區服務的熱誠、是否「愛國者」，要真誠擁護《基本法》和效忠特區。
翻查資料，1999年11月28日舉行九七主權移交後第一屆區議會選舉，而特首在當年12月30日委任100位非民選的區議員。任期為4年，由2000年1月開始。政府宣稱他們均熟悉及熱心於地區事務，由於本身的經驗和能力及以個人身份獲委任。
2003年11月23日舉行九七主權移交後第二屆區議會選舉，而特首在當年12月27日委任102位非民選的區議員，任期為4年，由2004年1月1日開始。政府宣稱他們全部以個人身份獲委任為區議員，「熟悉及熱心地區事務，其中超過六成為來自教育、醫療、法律、工程、建築及社會」。
民政專員出任區議會主席
下屆區議會直選選區將重新劃界，由現時452個變為44個，選舉方法由單議席單票制改成雙議席單票制，預料建制派至少可贏一席；地區委員會界別參選人須取得「三會」分區委員會、防火委員會和撲滅罪行委員會各3個提名，即合共9個提名；直選界別參選人，除了「三會」各3個提名外，亦須取得50名當區選民提名。
另外，本身屬於政務主任（AO）職系的18區民政事務專員將出任當區區議會主席；增設「區議會資格審查委員會」，從任何渠道成為區議員均須透過機制確認，有需要時可諮詢國安委意見；區議員酬金和津貼與現時相若；新增履職監察制度，對「不符公眾期望」的區議員進行調查，局方將會列出區議員行為的「負面清單」。
區議會改組方案須修改多條法例，政府預計於今年7月前完成立法工作，選舉將於11月底或12月初舉行。
前區議員：只是一場騷
前油尖旺區議員兼防火委員會委員林兆彬5月23日在接受本報訪問時分析指，麥美娟和曾國衞都未有正面回應會否委任落選人成為區議員，甚至暗示不排除委任落選人成為區議員，再次反映出所謂的「選舉」只是一場騷。林批評全部地區直選候選人都經過多重篩選才能入閘，「全部肯定是親共人士」，他們只是扮有競爭，估計部份落敗者最終也會被委任。
2019年民主派大勝
2019年6月爆發反送中運動，民主派在同年11月24日舉行的區議會選舉大勝，取得388席，18區之中有17區均由民主派取得過半數議席。建制派只獲得59席，比上屆大減240席。
2020年起，港府開始打壓新上任的民主派區議員，例如把政府不喜歡的討論事項剔出區議會議程、官員集體離場；2020年7月，部份民主派區議員借出場地作為「民主派立法會初選」票站，被民政署削減資助津貼，更於2021年成為取消議員資格的原因。2021年，政府強迫區議員宣誓效忠《基本法》和特區，放出消息指取消議員資格後會追討近百萬元薪津，最終有300多名區議員辭職或在宣誓後被取消資格。@
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