G7峰會聚焦印太 專家分析為何令中共如芒在背

中美兩大陣營對抗加劇之際，世界上最富有的七個國家領導人，周五將在日本廣島市舉行峰會，如何在經濟與台海問題上對中共當局採取一致措施，成為峰會的焦點之一。

專家表示，G7不受中共控制，如果採取一致措施對抗中共，中共當局一國之力很難抗衡，所以才會如芒在背，持續批判、分化G7國家。

預計G7峰會會在中共的「經濟脅迫」、減少中國供應鏈依賴、台海的嚇阻戰略上達成書面或實質性的一致。

G7峰會擴容瞄準印太戰略區國家

在前些年的全球化時代，聚焦於經濟的G20峰會大有取代G7之勢，但隨後烏克蘭戰爭和中共改變全球秩序的野心，迅速激活G7維護全球自由與安全的核心功能，G7越來越成為對抗中共的前線國際組織。

加拿大約克大學教授沈榮欽對大紀元表示，「G7是一個少數完全不受中國（中共）控制和影響的自由民主國家國際組織，它的動作對中國（中共）影響力會更大，所以中共持續地批判G7，不令人意外。」

悉尼科技大學教授馮崇義（馮崇義提供）

悉尼科技大學教授馮崇義告訴大紀元，「中國（中共）當時為了發展經濟，也提出很多口號要與國際規則接軌。美國花錢花力維持全球化秩序，中國也從中得利，它現在明目張膽地挑戰令其自身受益的秩序，跟世界組織文明作對，這對中共，甚至對中國人本身，都是非常糟糕的。」

美國一直在推動盟友對中共採取更有力戰略，本次峰會作為東道主的日本，邀請了南韓、印度、越南、印尼、澳洲、庫克群島、科摩羅與巴西八國領導人，出席5月19日至21日的G7峰會，相關議程也瞄準中共。

印度和中共存在邊境糾紛，又是「上合組織」和「四方集團（Quad）」成員。印度和巴西是金磚五國成員，中俄也是成員，印度的存在有分化金磚五國的意圖。在和南韓和解之後，日本邀請南韓參加G7，是釋放在東亞聯合對抗中共的信號。

日本《產經新聞》台北支局局長、中國問題專家矢板明夫。（新唐人電視台）

日本產經新聞台北支局長矢板明夫對大紀元表示，「現在基本上處於（西方）與中國（中共）爭奪戰，把原來站在中方一邊的國家，拉到自由民主陣營之中。南韓被拉過來是非常明顯的變化，是站在中國（中共）這一邊，還是站在自由民主陣營這一邊？今後是一個很大趨勢，類似這種方式會越來越多。」

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元告訴大紀元，「其實這些國家就是美國現在執行的印太戰略區國家，它們都處於美中競爭的最前線，所謂兵家必爭之地。美國和G7要維持全球貿易和和平，當然希望邀請這些國家跟G7有更多合作。中國（中共）如果反制，就等於以一國之力跟G7做對抗，那樣它們（中共）施力點相對來講比較少。」

全球南方國家一直是中共積極滲透拉攏的對象，在日漸形成的兩大對立陣營之中，這些持中立態度的國家也很關鍵。日本作為此次G7峰會輪值國，首相岸田文雄和外務大臣林芳正分別在G7召開前前往非洲、拉美訪問，本次峰會受邀8國中，有6個是全球南方國家，抗衡中共意圖十分明顯。

台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠對大紀元表示，「G7峰會擴大，在地緣政治上對中共進行更廣度的包圍。因為這些所謂第三世界國家，中共一直認為是其在國際舞台上可以爭取的很重要外交資源，即所謂國際組織中的小國投票部隊。現在G7不僅有一個結構轉型，也在地緣政治上去拉攏中共過去所依賴的外交資源，等於說有一種搶地盤效果，中共所受到的威脅更是來自四面八方，對中共來講當然會非常緊張。」

2023年5月12日，在日本召開的G7財長和央行行長會議期間，與會者合照。（Kazuhiro NOGI / AFP）

聯合全球南方解決對中國供應鏈依賴

儘管烏克蘭戰爭仍是核心話題，但與中國相關議題是本次峰會一個焦點，包括反對中共「經濟脅迫」，減少對中國供應鏈的依賴，以及阻止中共可能對台灣的入侵。

「當你的經濟跟中國有太強烈依賴性的話，某種程度就要受制於中共，不大可能去強硬、去反對中共。」葉耀元說，「這有點像印度長時間都跟俄羅斯買武器，俄烏戰爭爆發時，印度沒有站出來批評俄羅斯，G7不希望此類事情再度發生。」

彭博社報道說，在日本新瀉舉辦的G7財長會議上，日本一直在推動一項新的努力：通過投資和援助與中低收入國家建立夥伴關係，使供應鏈遠離中國。

據熟悉此事的人士透露，G7會議起草一份聲明中包括供應鏈多樣化的額外細節。財長們將提出一個供應鏈的新夥伴關係，向其它國家開放，要求各國在人權和環境政策方面達到最低標準才能加入。計劃中的夥伴關係將在年底前啟動。

日本財政部長鈴木順一說，G7認為目前供應鏈高度集中在中國是「不可取的」，財長們承諾讓低收入和中等收入國家在供應鏈中發揮更大作用，以幫助它們變得更有韌性。

台灣政治大學國際關係中心研究員宋國誠（宋國誠提供）

G7也一直在呼籲為對經濟安全至關重要的重要戰略物資，建立集團範圍內的供應鏈網絡，以防止中共經濟脅迫，這一想法將側重於為穩定供應微晶片、稀土礦物質和其它商品創造路線和庫存。

宋國誠表示，G7最重要的是兩件事情，一是在戰略思維上，要努力去解除許多發展中國家對中國的市場依賴；因為很多國家採取安全上靠西方、經濟上靠中方這樣一種擺脫不掉的依賴。

「如果G7能夠有效提出一些系統性經濟合作方案，類似美國的印太經濟框架等，設法讓這些發展中國家，逐步擺脫對中共的市場依賴。才能在整個戰略上倒向西方世界。所以這是一個價值與利益之間的考慮或者是一種平衡。」他說。

G7國家在經濟上與中國經濟緊密相連，中國是七國中許多公司的關鍵市場。現在，美國似乎放棄「脫鉤」說法，為了取得更多的一致而採用歐盟「去風險」的說法，並避免在措辭上不必要的激怒中共。

「我們不是為了讓美國和中國經濟脫鉤，我們是為了去風險，我們是為了多樣化。」一位美國官員告訴路透社說，「這一原則是非常統一的。」

加拿大約克大學教授沈榮欽（沈榮欽授權）

沈榮欽分析說，對北京方面G7國家能夠形成比較一致共識的，就是歐盟提出去風險化，其實目的是希望透過去風險化，形成一個一致性應對中共的態度。

儘管如此，美歐與中國的經濟脫鉤正在悄悄進行中。根據墨卡托中國研究所（MERICS）本月初發布的一份報告顯示，中國對歐洲（歐盟27國+英國）的投資繼續多年來下降，2022年，中國在歐洲的外國直接投資達到十年來最低點，只有79億歐元，與2021年相比下降了22%，這一下降使中國投資回到了2013年的水平。

《華爾街日報》報道，德國對外貿易重心已經從中國轉向美國。根據德國聯邦統計局的數據，今年前三個月，德國對中國的出口同比下降12%，至241億歐元；而同期德國對美國的出口同比增長14%，達到396億歐元。

美國的供應鏈多元化已初見成效，根據美國普查局（United States Census Bureau）的數據，自2020年美國開始供應鏈多元化以來，來自亞洲其它國家的進口數量，從之前的低於中國到2022年超過中國。

此外，G7國家還將共同合作，打擊中共「經濟脅迫」行為，預計這會成為廣島峰會期間發布總體公報一個組成部份。

沈榮欽認為，G7國家至少對於中國（中共）經濟脅迫是有共識的，加拿大是G7國家，澳洲受邀出席G7峰會，兩國都感受到中共經濟脅迫。但中共很少會直接用經濟脅迫的名義，像孟晚舟事件後中共抵制加拿大的油菜籽，可它的理由不是說逮捕了孟晚舟，而是「指控」從加拿大油菜籽中發現了害蟲。中共反過來是用經濟脅迫來控訴美國，比如美日荷三國禁止銷售半導體設備到中國，中國（中共）就到WTO去抱怨這件事情。

統一嚇阻戰略大包圍圈裏還有小包圍圈

在此前舉行G7外長會議上的聯合聲明中，G7外長敦促北京「避免威脅、脅迫、恐嚇或使用武力」。

G7國家不希望北京入侵台灣，同時也希望避免與北京的戰爭。目前一個做法是G7用一個聲音說話，就一個強有力嚇阻戰略達成一致，否則中共可能誤以為可以分化西方，就像普京錯誤認為西方太弱，無法阻止入侵烏克蘭一樣。

馮崇義分析說，「對歐洲而言，因為中國（中共）再怎麼強大也打不到歐洲去，對安全不像美國那樣能直接感受。歐洲容易被中國（中共）拉過去，去做一些妥協或政治投降行為。現在要訂立攻守同盟，俄烏戰爭後強化歐美密切聯繫，進一步用共同聲明的方式把它固定下來，建立共同對付專制國家同盟。」

此外，G7嚇阻戰略的另一個板塊是應急計劃，即如果中共入侵台灣，西方盟國將採取甚麼行動。

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元，資料圖片。

葉耀元表示，「它（G7）希望在戰爭發生之前，就把嚇阻訊號傳遞出去，跟中國（中共）說明，我們都是站在同一陣線，假設哪天發生任何意外，我們是一致會炮火對上你。當然最後實際上的行動到底是軍事介入，還是軍事制裁的模式，是不會透露的，可是至少要把這個態度做出來。」

「俄烏戰爭之前，並沒有把圍堵嚇阻策略的訊號發出去，所以目前美國是採取不同方式，想要在戰爭爆發之前就已經先把態度說明白，這樣可以增強對中國（中共）的嚇阻能力。」葉耀元說。

矢板明夫同意這種說法，「基本上我覺得就是大家團結在一起，表示在這個問題上立場是同樣的，防止被中國（中共）分化是最重要的一個做法。就是讓中國（中共）不敢在台灣問題上輕舉妄動，這是符合這些國家最大的利益的，這方面還會下更多功夫。」

「加強國防和制定中國（中共）入侵台灣時採取的應急計劃，這個當然要做。」矢板明夫說，「但是因為入侵台灣的可能性方式太多，制定應急計劃，我覺得各國自己先做比較重要，要是聯合在一起做的話，現在困難太大。」

沈榮欽認為，目前看到G7各國，共識就是在台灣海峽或在東海南海的航行自由，這是第一點。第二點他們會非常強調嚇阻，現在最核心的關鍵，並不是去說服習近平，而是讓習近平能夠認知現實，中國（中共）現在是沒有能力入侵台灣，跟美國打一場勝仗是不可能的。

近兩年來，美國已經在印太地區組建了各個「小圈子」，以嚇阻中共。包括AUKUS、四方集團、五眼聯盟。這些「小圈子」都和美國協防台灣戰略有些關係，如五眼聯盟給台灣提供情報，AUKUS澳洲核潛艇也有嚇阻中共作用。

葉耀元表示，有幾個不同的方向，第一個方向是去確保這些印太戰略區的國家、美國以及G7，在維繫台海安全方面有一致態度；第二個是通過美國印太經濟框架重整全球生產鏈，讓這些國家跟美國的供應鏈會有比較大的依存度，從與中國RCEP或RCEP合約連結起來的經濟同盟中慢慢抽離開來。另一個角度就是美國是否跟這些印太戰略區國家，尤其是跟美國沒有共同安全條約的國家，設置更多的軍事軍演，通過這種方式，對中共發放出更強烈的嚇阻訊號。